Vlada izmijenila Uredbu o graničnim prijelazima i preuredila popise za međunarodni promet

Vlada Republike Hrvatske izmijenila je Uredbu o graničnim prijelazima i u cijelosti preuredila popise stalnih graničnih prijelaza za međunarodni promet putnika i roba, za međunarodni promet putnika te za pogranični promet. Uredba o izmjenama Uredbe o graničnim prijelazima Republike Hrvatske objavljena je u Narodnim novinama br. 118/2026 od 16. listopada 2026. pod brojem dokumenta 1405. Donio ju je kabinet predsjednika Vlade mr. sc. Andreja Plenkovića na sjednici održanoj 14. listopada 2026.

Pravni temelj za izmjenu je članak 9. stavak 2. Zakona o nadzoru državne granice (»Narodne novine«, br. 83/13., 27/16., 114/22., 151/22. i 13/26.). Nova uredba mijenja članke 6., 8. i 9. postojeće Uredbe o graničnim prijelazima Republike Hrvatske (»Narodne novine«, br. 79/13., 38/20., 68/20., 88/22. i 1/23.), pri čemu je svaki od tih članaka zamijenjen novim, cjelovitim tekstom. Riječ je, dakle, o potpunom preslagivanju triju popisa, a ne o pojedinačnim dopunama.

Uredba stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«, što znači da se novi režim na granici primjenjuje od 24. listopada 2026.

Šesnaest prijelaza za putnike i robu

Prvim člankom Uredbe zamijenjen je članak 6. matične uredbe, koji sada glasi: »Stalni granični prijelazi za međunarodni promet putnika i roba u cestovnom prometu su:«

• Gunja
• Županja
• Slavonski Šamac
• Svilaj
• Slavonski Brod
• Gornji Varoš
• Jasenovac
• Maljevac
• Ličko Petrovo Selo
• Strmica
• Kamensko
• Vinjani Gornji
• Vinjani Donji
• Klek
• Zaton Doli
• Gornji Brgat

To je popis najvažniji za teretni promet: samo na tim prijelazima dopušten je međunarodni cestovni promet robe. Popis pokriva prijelaze prema Bosni i Hercegovini, od slavonskog i posavskog pravca (Gunja, Županja, Slavonski Šamac, Svilaj, Slavonski Brod, Gornji Varoš, Jasenovac, Maljevac) preko ličkih i dalmatinskih (Ličko Petrovo Selo, Strmica, Kamensko, Vinjani Gornji, Vinjani Donji) do neumskog koridora (Klek, Zaton Doli), uz Gornji Brgat prema Crnoj Gori.

Osamnaest prijelaza samo za putnike

Drugim člankom zamijenjen je članak 8., koji uređuje stalne granične prijelaze za međunarodni promet putnika u cestovnom prometu, bez prometa robe:

• Hrvatska Dubica
• Hrvatska Kostajnica
• Dvor
• Bogovolja
• Užljebić
• Bili Brig
• Aržano
• Aržano Pazar
• Dvorine
• Orah
• Slivno
• Mali Prolog
• Prud
• Gabela Polje
• Metković
• Imotica
• Čepikuće
• Slano

Riječ je o prijelazima na kojima putnici mogu prijeći granicu, ali teretna vozila njima ne mogu u međunarodnom prometu. Za lokalno stanovništvo uz granicu ti su prijelazi često jedini svakodnevni pravac prema susjednoj državi.

Jedanaest prijelaza za pogranični promet

Treći članak mijenja članak 9. i utvrđuje stalne granične prijelaze za pogranični promet, namijenjene prijelazu osoba s prebivalištem u pograničnom području:

• Gejkovac
• Pašin Potok
• Kordunski Ljeskovac
• Lička Kaldrma
• Cera
• Jovića Most
• Sebišina
• Podprolog
• Unka
• Vukov Klanac
• Osojnik

Ti prijelazi imaju najuži režim korištenja i u praksi služe malim, sezonskim i poljoprivrednim tokovima stanovništva iz pograničnih općina.

Što to znači za prijevoznike i putnike

Za prijevoznike je ključna prva lista: svaki teretni kamion u međunarodnom prometu mora koristiti isključivo jedan od šesnaest navedenih prijelaza, pa raspored tih točaka izravno određuje rute, vrijeme čekanja i troškove prijevoza. Za putnike je važna podjela na osamnaest prijelaza za međunarodni promet putnika i jedanaest prijelaza za pogranični promet, jer se na njima primjenjuju različita pravila o tome kome je prijelaz dostupan. Za općine uz granicu promjena popisa znači i moguće preusmjeravanje lokalnog prometa na drugi prijelaz.

Uredba ne sadrži prijelazne odredbe ni rokove za usklađivanje, nego samo odredbu o stupanju na snagu osmoga dana od objave. To znači da se od 24. listopada 2026. primjenjuju isključivo novi popisi, bez razdoblja prilagodbe za prijevoznike, putnike i tijela koja upravljaju graničnim prijelazima.

Izvorni dokument: Narodne novine, službeni list Republike Hrvatske, godina CLXXXVIII, broj 118, Zagreb, 16. listopada 2026., dokument 1405 – Uredba o izmjenama Uredbe o graničnim prijelazima Republike Hrvatske. Klasa: 022-03/26-03/65; Urbroj: 50301-04/32-26-7; Zagreb, 14. listopada 2026.; potpisao predsjednik Vlade Republike Hrvatske mr. sc. Andrej Plenković, v. r.