Valdoviño regula por norma urbanística dónde pueden instalarse los campamentos de turismo

El Ayuntamiento de Valdoviño cuenta ya con una regulación urbanística específica para los campamentos de turismo, después de que el Boletín Oficial de la Provincia de La Coruña publicase la normativa de la Modificación Puntual nº 13 de las Normas Subsidiarias de Planeamiento, aprobada definitivamente por la consejera de Vivienda y Planificación de Infraestructuras el 2 de diciembre de 2025. La norma, que ocupa el anuncio 2026/7217 del número 214 del boletín, del 9 de noviembre de 2026, determina en qué suelos del término municipal se puede implantar este uso, con qué límites de superficie y edificación y qué afecciones sectoriales hay que salvar. La publicación llega después de que la Dirección General de Urbanismo inscribiese de oficio el documento en el registro autonómico de planeamiento.

El texto entró en vigor tras su aprobación definitiva, que se hizo pública mediante resolución de la Dirección General de Urbanismo del 5 de diciembre de 2025 y que salió en el Diario Oficial de Galicia número 243, del 17 de diciembre de 2025. La inscripción en el Registro de Ordenación del Territorio y Planeamiento Urbanístico de Galicia se realizó por resolución del 26 de octubre de 2026, con el número ROTPG/P/86/2026 (Sección II, Libro I, Tomo VI, hoja registral nº 25), requisito legal para poder publicar la normativa en el boletín provincial. El alcalde, Alberto González Fernández, firma el anuncio en Valdoviño el 4 de noviembre de 2026.

La modificación añade a las Normas Subsidiarias un Título VII completo, con los artículos 138 a 176, dedicado al uso campamento de turismo, que se remite al Decreto 159/2019 de ordenación de los campamentos de turismo, a la Ley 2/2016 del suelo de Galicia y a la normativa sectorial de costas, evaluación ambiental y patrimonio. Los planos de ordenación de la propia modificación tienen, según el documento, carácter orientativo.

Permitido en rústico, núcleo rural y urbano consolidado

La norma admite el uso en suelo rústico, en núcleo rural y en urbano consolidado sujeto a las ordenanzas “Zona residencial extensiva. Vivienda unifamiliar” y “Zona de uso turístico-hotelero”, así como en régimen de obra o uso provisional en urbano no consolidado con esas mismas ordenanzas. Fuera de estos supuestos, el campamento de turismo queda prohibido.

Las prohibiciones expresas de implantación incluyen:

• Suelos de las Áreas Continuas de Protección Intermareal y Costera y de las Áreas Discontinuas de Corredor, Espacios de Interés y Red de espacios naturales de Galicia del Plan de Ordenación del Litoral.
• Las zonas 1 y 2 del Plan director de la Red Natura 2000 y del Plan de Conservación del humedal protegido Laguna y Arenal de Valdoviño.
• Dominio público marítimo-terrestre y dominio público hidráulico, con servidumbres y zonas inundables.
• La afección del centro reemisor RTGA15087005_Cedeira, el entorno de las turbinas y redes del proyecto sectorial del Parque Novo y el sistema general de espacios libres al este del humedal.

En otros suelos el título habilitante municipal queda condicionado a autorización o informe favorable del órgano sectorial competente: Áreas Continuas de Mejora ambiental y paisajística, contornos de bienes de interés cultural, concentración parcelaria, zona de policía, servidumbres de protección y tránsito del litoral, Batería de Montefaro o servidumbre aeronáutica del Aeropuerto de La Coruña, entre otros. En el ámbito del futuro polígono industrial A Boeira (código de área 15087011) se admite el uso solo mientras no se tramite el proyecto sectorial, con obligación de cesar y desmontar sin indemnización.

Parcela de 5.000 metros, ocupación del 20% y siete metros de altura

El capítulo de condiciones específicas fija una serie de parámetros que limitan el tamaño y la densidad de las instalaciones:

• Parcela mínima de 5.000 m² en suelo rústico; en urbano y núcleo rural, la necesaria para cumplir el capítulo.
• Ocupación máxima del 20% de la superficie de la parcela y zona de acampada máxima del 75%.
• Altura máxima de 7 metros y dos plantas (baja más una), con retranqueo mínimo de 5 metros a lindes.
• Instalaciones estables de 8 plazas como máximo y 6 m² por plaza, con electricidad, agua, ventilación y aseo propio.
• Plazas de aparcamiento de 4,5 por 2,4 metros y una por parcela de tienda o instalación estable.
• Retranqueo de 50 metros respecto de suelo forestal protegido y peches de fábrica de 1,5 metros como máximo.
• Mantenimiento del estado natural en al menos la mitad de la superficie destinada al campamento.

Los campamentos se clasifican de 1 a 5 estrellas y pueden ser verdes, temáticos o para caravanas y autocaravanas; los proyectos con capacidad para 500 personas o más deberán pasar por evaluación ambiental simplificada. El título habilitante es, con carácter general, la licencia urbanística municipal.

Mirador del Alto de Monte Agudo y Ruta de San Andrés de Teixido

La protección del paisaje tiene un tratamiento específico. Debido a los valores estéticos y panorámicos recogidos en el Catálogo de Paisajes de Galicia para el mirador del Alto de Monte Agudo, los promotores deberán justificar de forma detallada el cumplimiento de las normas de adaptación al ambiente. La misma exigencia se aplica a los proyectos en suelos contiguos al mirador que puedan limitar las vistas existentes y a los situados junto a la Ruta de San Andrés de Teixido.

Los cuatro campamentos ya existentes mantienen su actividad

La disposición transitoria única blinda la situación de los cuatro campamentos de turismo que ya operaban en el concello: A Lagoa, Fontesín, Valdoviño y A Frouxeira. Podrán mantener el uso y la actividad preexistentes, aunque solo con obras de conservación y mantenimiento, y podrán adaptar las instalaciones a la nueva normativa previa obtención de título habilitante, siempre conforme a la Ley 22/1988 de costas y al Real Decreto 876/2014.

La publicación cierra un proceso de años y da seguridad jurídica a propietarios de suelo, promotores turísticos y vecinos del litoral: hasta ahora no había una regulación municipal específica que diera criterios de localización y diseño, y a partir de ahora cualquier proyecto deberá acreditar el cumplimiento de estos parámetros y de las afecciones sectoriales antes de recibir licencia.

Fuente: Boletín Oficial da Provincia da Coruña, número 214, 9 de noviembre de 2026, Administración Local, págs. 1-13 (referencia oficial: 2026/7217).