Protección Civil, la Región de Lombardía asume la gestión posterior a la inundación de Brescia

La Región Lombardía sustituye al Comisario delegado en la gestión ordinaria de las intervenciones destinadas a superar la situación crítica surgida tras los eventos meteorológicos excepcionales del 20 de octubre al 10 de noviembre de 2023 en el territorio de la provincia de Brescia. Así lo dispone la Ordenanza n. 1215 del 17 de septiembre de 2026, firmada por el Jefe del Departamento de Protección Civil, Ciciliano, publicada en la Gaceta Oficial de la República Italiana, Serie general n. 231 del 5 de octubre de 2026 (ref. 26A05202). La medida es de ejecución inmediata.

El texto se basa en el artículo 26 del decreto legislativo del 2 de enero de 2018, n. 1 y cierra la fase comisarial abierta con la Ordenanza n. 1083 del 9 de mayo de 2024 («Primeras intervenciones urgentes de protección civil»), integrada por la Ordenanza n. 1099 del 13 de septiembre de 2024. El estado de emergencia había sido declarado mediante acuerdo del Consejo de Ministros el 15 de abril de 2024 por doce meses y prorrogado por otros doce meses mediante acuerdo del 9 de abril de 2025. El acuerdo del Consejo de Ministros del 14 de enero de 2025 había integrado la asignación de 15.800.000,00 euros.

El nuevo sujeto responsable

El director general pro tempore de la Dirección competente en materia de protección civil de la Región Lombardía es designado como el sujeto responsable de las iniciativas de finalización. Actúa a título gratuito y se apoya en las estructuras organizativas regionales, en los sujetos ya designados por el Comisario delegado y, si fuera necesario, en otros sujetos sobre la base de un convenio específico, sin nuevos o mayores costes para las finanzas públicas.

Las tareas asignadas son:

• finalización de las intervenciones íntegramente financiadas y contenidas en los Planes aprobados;
• desembolso de las contribuciones de apoyo inmediato y recuperación inmediata a las que se refiere el artículo 4 de la ordenanza n. 1083/2024;
• reconocimiento y verificación de los procedimientos y relaciones jurídicas pendientes;
• transferencia definitiva de las obras realizadas a los sujetos ordinariamente competentes.

Durante seis meses adicionales a partir de su entrada en vigor, el sujeto responsable y los sujetos ejecutores podrán acogerse a las disposiciones derogatorias en materia de adjudicación de obras públicas y adquisición de bienes y servicios, así como a la remodelación de los plazos indicados en los artículos 3, 5 y 6 de la ordenanza n. 1083/2024.

Contabilidad especial hasta el 14 de abril de 2028

Los recursos permanecen en la contabilidad especial n. 6447, abierta conforme a la ordenanza n. 1083/2024, que pasa a estar a nombre del nuevo sujeto responsable hasta el 14 de abril de 2028. Al vencimiento, el sujeto responsable procederá al cierre de la contabilidad y a la transferencia de los eventuales recursos residuales.

Los recursos asignados a intervenciones aún no finalizadas se transfieren al presupuesto de la Región de Lombardía, que se encargará de su conclusión. Las sumas excedentes se ingresarán en la partida de ingresos correspondiente del presupuesto del Estado y se destinarán al Fondo para las emergencias nacionales o a los estados de previsión de las administraciones interesadas; aquellas provenientes de entidades distintas al Estado retornarán a los presupuestos de las mismas.

Obligaciones de transparencia y rendición de cuentas

La medida establece una serie de requisitos:

• en un plazo de sesenta días a partir de su publicación en la Gaceta Oficial, el Comisario delegado enviará al Departamento de Protección Civil un informe sobre las medidas adoptadas, las intervenciones concluidas y las actividades en curso con su respectivo marco económico;
• el sujeto responsable informará semestralmente sobre el estado de ejecución, incluso después del cierre de la contabilidad especial;
• es posible la revocación de intervenciones no adjudicadas dentro de los seis meses posteriores al vencimiento del estado de emergencia, con la reutilización de las sumas para intervenciones relacionadas con la superación de la emergencia;
• se garantizan las obligaciones de publicidad a efectos de transparencia y los cumplimientos en materia de prevención de la corrupción;
• permanecen vigentes las obligaciones de rendición de cuentas referidas en el artículo 27, párrafo 4, del decreto legislativo n. 1 de 2018.

El paso al régimen ordinario significa que la gestión de las intervenciones brescianas ya no depende de un comisario extraordinario, sino de la administración regional, con recursos vinculados hasta 2028 y verificaciones semestrales. En la misma Gaceta se publican las ordenanzas gemelas n. 1216 para Emilia-Romaña y n. 1217 para el Véneto, confirmando una transición coordinada a escala nacional.

Fuente: Gaceta Oficial de la República Italiana, Serie general n. 231 del 5 de octubre de 2026 — Ordenanza del Jefe del Departamento de Protección Civil n. 1215 del 17 de septiembre de 2026 (26A05202).