Murcie approves le plan spécial Torre Norte de 21 étages

Le Plénum de la Mairie de Murcie, lors de la session tenue le 24 septembre 2026, a approuvé définitivement le projet de Plan Spécial d’Aménagement Urbain « Torre Norte » relatif à la parcelle 17 de l’îlot Ñ de l’Unité d’Exécution III du Plan Partiel CR-6, sous le régime d’Action de Dotation. L’accord est publié dans le Bulletin Officiel de la Région de Murcie (BORM) numéro 244, du 22 octobre 2026, section IV. Administration Locale, pages 25598 à 25607, sous la référence officielle A-221026-5155. Le texte intégral des ordonnances réglementaires et la fiche d’aménagement et de gestion accompagnent la résolution municipale.

Un changement d’usage de bureaux à logements

Le dossier, enregistré sous le numéro 2023/00402/000180, transforme l’usage de la parcelle : là où un usage de bureaux était prévu, un usage résidentiel est désormais implanté, ce qui oblige à constituer une Action de Dotation conformément à l’article 7.1.b du TRLS/15 et à l’article 193.1 de la LOTURM. La parcelle correspond à la parcelle partielle numéro 17 de l’îlot Ñ7 de l’Unité d’Action III du Plan Partiel CR-6, approuvé définitivement le 13/09/99, et est déjà urbanisée, avec un procès-verbal de réception par le Service de Génie Civil du 23/07/2014.

Les paramètres approuvés sont les suivants :

Périmètre de l’action : 7 222,13 m²s, avec un coefficient de sol net constructible de 0,2333 m²s/m²s.
Constructibilité totale : 12 966,00 m²t, dont 11 280,79 m²t sont résidentiels et 1 685,21 m²t tertiaires.
Hauteur sur la parcelle Ñ : 79,60 mètres et 21 étages plus un attique en retrait de 3 mètres, avec des antennes de télécommunications jusqu’à 90 mètres.
Systèmes généraux : 1 466,50 m²s de zones vertes et 2 256,16 m²s d’équipements, soit jusqu’à 3 722,66 m²s.
Compensation économique de valeur équivalente : 2 282 938,81 euros.

Logement collectif, tertiaire et espace libre d’usage public

Les ordonnances transposent au périmètre les déterminations du Plan Partiel CR-6 pour l’usage résidentiel collectif et tertiaire-commercial isolé, adaptées au plan spécial. L’Ordonnance 1.ª admet tout type de logements, permet l’usage global de Services au rez-de-chaussée et au premier étage et interdit l’usage industriel dans toutes ses catégories ; les trois sous-sols déjà construits couvrent la norme d’une place par logement ou par 100 m² de surface commerciale et de deux places pour les logements de plus de 150 m². L’Ordonnance 2.ª, pour le tertiaire isolé, fixe une hauteur maximale de 11 mètres et trois étages, une séparation minimale de 5 mètres par rapport aux voies et une occupation de 100 % de la parcelle.

L’Ordonnance 3.ª régule l’espace libre privé avec le sigle « RO » du PGOU de Murcie : sur la surface qualifiée de RO, 2 256,16 m² seront d’accès et de jouissance publics, ne pourront pas être clôturés et les clôtures du reste du périmètre devront être perméables avec un maximum de 2,5 mètres. Au moins 50 % de cet espace aura un traitement végétal avec des espèces autochtones à faible consommation hydrique, sans gazons artificiels. L’Ordonnance 4.ª impose en outre des mesures de durabilité : toitures végétalisées, éléments facilitant la nidification des oiseaux, points de recharge pour véhicules électriques et parkings pour vélos et trottinettes.

La contrainte d’inondabilité

Le plan reconnaît que la parcelle est partiellement affectée par l’inondabilité pour une période de retour de 500 ans et totalement par la Zone de Flux Préférentiel, c’est pourquoi il reproduit les restrictions des articles 9 ter, 9 quáter et 14 bis du Règlement du Domaine Public Hydraulique. Les projets de construction devront appliquer l’Instruction Technique pour l’application du Régime de Haute Inondabilité de la Mairie de Murcie et les décrets municipaux du 8 avril 2022, 21 avril 2022 et 4 octobre 2024.

Parmi les obligations figurent la garantie de l’étanchéité des sous-sols pour la crue de 500 ans, l’installation de vannes et de pompes de relevage, la mise en place d’aérateurs et de voies d’évacuation au-dessus de la cote de crue et la fourniture, avant le début des travaux, d’un certificat du Registre de la Propriété avec la mention que la construction se situe en zone de flux préférentiel. Le promoteur devra communiquer à l’organisme de bassin toute modification substantielle de la demande d’eau et, s’il ne peut se raccorder au réseau basse pression, la Mancomunidad de Canales del Taibilla fixera le nouveau point de prélèvement avec un réservoir d’autonomie pour sept jours.

Publication, délais et recours

La résolution municipale, le contenu intégral du Plan Spécial avec ses aspects environnementaux, le Programme de Surveillance Environnementale et la liste de vérification sont à la disposition du public à l’adresse électronique municipale d’information urbanistique. L’accord est signé par le Secrétaire Général du Plénier, Antonio Marín Pérez, en date du 14 octobre 2026.

S’agissant d’une disposition administrative de caractère général, aucun recours administratif n’est possible selon l’article 112.3 de la Loi 39/2015, de sorte qu’un recours contentieux-administratif pourra être interposé directement devant la Chambre du Contentieux-Administratif du Tribunal Supérieur de Justice de Murcie dans un délai de deux mois. Le traitement s’appuie sur les articles 132, 159, 182.7 et 193 de la Loi 13/2015, du 30 mars, d’Aménagement du Territoire et d’Urbanisme de la Région de Murcie, et sur l’article 51 de la Loi 21/2013 d’Évaluation Environnementale.

L’approbation clôture un dossier ouvert en 2023 et libère le développement de l’une des parcelles en attente du CR-6, mais transfère aux promoteurs et futurs résidents un ensemble d’obligations techniques face au risque d’inondation qui conditionneront le projet de construction. Pour les propriétaires de l’îlot Ñ et les voisins du secteur, le changement d’usage consolide la transformation résidentielle de la zone et ouvre un délai de deux mois pour contester le plan devant la justice.

Fuente: Boletín Oficial de la Región de Murcia, nº 244, 22 de octubre de 2026, sección IV. Administración Local, págs. 25598-25607 (referencia oficial: A-221026-5155).