Leganés approuve le plan spécial qui ordonne deux logements à San Nicasio

La Mairie de Leganés a approuvé définitivement le Plan Spécial pour la parcelle RU (A) de l’îlot 2 du Plan Partiel Ensanche de San Nicasio, un instrument d’aménagement détaillé qui fixe la forme des volumes constructibles et les alignements sur le sol urbain. L’accord a été adopté par le Conseil municipal lors de la session du 26 février 2026 et est publié maintenant dans le Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid (BOCM) numéro 266, du 5 novembre 2026, sous la référence officielle BOCM-20261105-69.

Un réajustement pour concilier l’ordonnance avec la rampe et la constructibilité

Le plan ne modifie ni l’usage ni la densité du secteur, mais altère les alignements, les retraits et la profondeur constructible « sans augmenter la constructibilité ». Le mémoire justifie l’intervention par un double problème détecté par les promoteurs : l’application stricte de l’Ordonnance Résidentielle de Logement Unifamilial du Plan Partiel 1 Ensanche de San Nicasio empêche l’exécution de la rampe d’accès de la parcelle numéro d’ordre 16 sans dépasser la hauteur de corniche autorisée, et ne permet pas non plus d’épuiser la constructibilité maximale de cette propriété, ce qui laisserait des droits à bâtir non consolidés.

Le cadre de référence est le Plan Général d’Aménagement Urbain (PGOU) de Leganés et le plan partiel cité, dont les déterminations structurantes sont respectées. La publication intégrale de la documentation normative —mémoire d’aménagement, réglementation urbanistique et étude économique— est réalisée en application de l’article 70.2 de la Loi 7/1985, du 2 avril, Régulatrice des Bases du Régime Local, après le dépôt du document au registre administratif du ministère compétent, conformément à l’article 66 de la Loi 9/2001, du 17 juillet, du Sol de la Communauté de Madrid.

Deux autopromoteurs et 680 000 euros pour deux maisons mitoyennes

L’opération sera exécutée sous un régime de promotion privée par ses propres initiateurs, qui construiront deux maisons unifamiliales mitoyennes pour leur usage propre et non pour la vente à des tiers. Les promoteurs à 50 % sont :

• María Isabel Bravo Álvaro et Daniel Jiménez Llorente, propriétaires de la parcelle numéro d’ordre 14.
• Laura Cezón Muñoz et Mario Rodríguez Muñoz, propriétaires de la parcelle numéro d’ordre 16.

L’étude économique et financière chiffre l’investissement total à 680 000 euros pour les deux logements, incluant la construction, les frais techniques, administratifs et financiers. Le plan se développe en une seule étape, avec une période d’exécution de deux ans à compter de l’approbation définitive, et ne nécessite pas l’intervention des finances locales : les infrastructures et services existent déjà et leur maintenance ne sera pas affectée.

Sans changements dans la voirie, les réseaux ni le patrimoine

Le plan limite ses effets à l’intérieur des parcelles. La documentation soutient qu’il n’altère ni la structure routière, ni les accès, ni les pentes, ni la section type de la rue Zurbarán, et que les réseaux d’assainissement, d’eau, d’énergie électrique et d’éclairage public de l’environnement restent intacts. Il n’y a pas non plus d’impact sur le patrimoine bâti, et le paysage urbain sera amélioré par l’aménagement paysager prévu en limite arrière des deux parcelles.

L’absence de travaux ne nécessite pas d’autorisation préalable du Patrimoine Culturel de la Communauté de Madrid, bien que les futures constructions devront respecter la Loi 8/2023, du 30 mars, sur le Patrimoine Culturel. Le document invoque en outre la disposition additionnelle quatrième de la Loi 11/2022, du 21 décembre (connue sous le nom de « Loi Omnibus »), qui exclut de la planification urbanistique les rapports d’impact de genre et LGTBI, et rappelle que la Loi 8/1993 sur l’accessibilité ne s’applique pas aux maisons individuelles.

Calendrier et voie de recours

Le plan d’étapes original prévoyait de débuter les démarches en juillet 2023, de trancher en mars 2024, d’obtenir le permis en juillet 2024 et de terminer les travaux en juillet 2025, avec le permis d’occupation initiale en septembre 2025. L’accord désormais publié met fin à la voie administrative, par conséquent, un recours contentieux-administratif peut être formé devant la Chambre du Contentieux Administratif du Tribunal Supérieur de Justice de la Communauté de Madrid dans un délai de deux mois à compter du lendemain de la publication, conformément à l’article 46 de la Loi Régulatrice de la Juridiction Contentieuse-Administrative. Le texte est signé à Leganés, le 22 octobre 2026, par le conseiller délégué au Développement Urbain, à la Planification et à l’Industrie, à la Consommation et à l’Inspection Sanitaire, Francisco Javier Oporto Martín.

L’approbation clôture un dossier ouvert il y a plus de trois ans et ouvre la voie à l’édification sur deux parcelles du quartier de San Nicasio qui, jusqu’à présent, ne pouvaient être développées avec l’ordonnance en vigueur. Pour les riverains, la publication ouvre un délai de deux mois pour contester un plan qui, selon le document lui-même, n’altère ni la voirie ni les services existants, mais modifie la manière de construire à l’intérieur de l’îlot.

Source : BOCM, n° 266, 5 novembre 2026, section III (Administration Locale), p. 153 (référence officielle : BOCM-20261105-69).