La Massana approuve provisoirement la deuxième révision du POUP avec 106 allégations

Le Comú de la Massana a approuvé provisoirement la deuxième révision du Plan d’aménagement et d’urbanisme paroissial (POUP), selon le Décret du 23-10-2026 publié au BOPA n° 122, du 28 octobre 2026, à la section 09 (Comú de la Massana / POUP). L’accord, adopté par le Conseil du Comú lors de la session du 23 octobre 2026, transmet le dossier complet au Gouvernement d’Andorre pour en obtenir l’approbation préalable. Ce même décret entraîne la suspension des licences de construction et de lotissement dans les secteurs affectés par la nouvelle planification.

De la procédure d’information publique à l’approbation provisoire

Le projet a été soumis à information publique par accord du Conseil du Comú du 29 juin 2026, rendu public par le Décret du 29 juin 2026 au BOPA n° 73, du 30 juin 2026. La période s’est achevée le 22 septembre 2026 avec un total de 106 allégations présentées.

Le Comú a analysé les allégations et a incorporé à la documentation du Plan les modifications qu’il a jugées pertinentes. Le décret précise expressément que ces modifications n’ont pas de caractère substantiel par rapport au plan qui a été soumis à information publique.

La documentation technique et normative approuvée provisoirement incorpore les amendements dérivés de la résolution des allégations et les corrections techniques correspondantes. Elle peut être consultée via le lien https://www.lamassana.ad/portal-poup.

Transmission au Gouvernement et effets juridiques

L’Article 2 du décret ordonne de transmettre le dossier au Gouvernement d’Andorre pour l’approbation préalable, conformément aux articles 98, 99 et 104 de la Loi générale d’aménagement du territoire et d’urbanisme (LGOTU), du 29 décembre 2000. Une fois l’approbation préalable obtenue, expresse ou tacite, le Comú procédera à l’approbation définitive et à la publication correspondante au BOPA, selon l’article 100 de la LGOTU.

L’Article 4 établit que le décret produit ses effets dès sa publication, mais que la deuxième révision n’acquerra d’efficacité normative qu’avec la publication de l’approbation définitive. La norme applicable inclut également le Règlement d’urbanisme du 3 octobre 2012, spécialement l’article 54, et les articles 11, 89, 91, 92, 93, 95 à 100, 103 et 104 de la LGOTU.

Le POUP en vigueur est celui de la première révision, approuvée définitivement le 2 mars 2016 et publiée au BOPA n° 15, du 9 mars 2016, ainsi que ses modifications ultérieures.

Suspension des licences dans les secteurs avec changements

L’Article 3 du décret applique l’article 91 de la LGOTU : l’approbation provisoire entraîne, de plein droit et nécessairement, la suspension de l’octroi de :

• Licences de lotissement.
• Licences de nouveaux lotissements.
• Licences de construction pour des ouvrages neufs.
• Licences de consolidation des ouvrages déjà existants.

La suspension affecte tous les secteurs dans lesquels la nouvelle planification implique toute modification du régime urbanistique antérieur et reste soumise aux limites temporelles de l’article 92 de la LGOTU.

Autres décisions urbanistiques du même plénière

La séance du 23 octobre 2026 a également résolu d’autres dossiers de planification paroissiale publiés dans le même BOPA n° 122 :

• Approbation définitive de la modification ponctuelle du POUP relative au changement de qualification de l’unité d’action E-124, de Zone Résidentielle (ZR) à Zone de Services (ZS1), et à l’ajustement de la limite avec l’unité E-125, avec la levée de la suspension des licences dans le périmètre affecté.
• Approbation définitive du Plan partiel de développement de l’unité d’action de sol urbanisable E-126, sur la route de la Gonarda, numéros 31-37, sur le terme de l’Aldosa, promu par l’ensemble des propriétaires ; les personnes affectées rendues publiques sont Casa Tadora, SL et Joan Gabriel Estany.
• Approbation définitive de la correction des chiffres d’édificabilité des lobes 3, 6A, 6B, 6C et 7 de l’unité d’action N-012, les rétablissant à ceux de la première révision du POUP de 2016.

Tous les accords portent la signature d’Eva Sansa Jordan, consul majeur de la Massana, et sont publiés pour connaissance générale.

Fuente: Butlletí Oficial del Principat d’Andorra, núm. 122, 28 d’octubre del 2026, secció 09 Comú de la Massana / POUP, pàg. 1-2 (referència oficial: Decret del 23-10-2026, QMU_2026_10_26_12_08_13).