Le Conseil exécute le jugement confirmant la sanction pour consommation infligée à Endesa Energía

La Principauté des Asturies a ordonné d’exécuter selon ses propres termes le jugement qui clôt le litige judiciaire avec Endesa Energía concernant une sanction en matière de consommation. Le Conseil de l’Aménagement du Territoire, de l’Urbanisme, du Logement et des Droits des Citoyens dispose de l’exécution du verdict via une résolution signée le 15 octobre 2026 et publiée dans le Bulletin Officiel de la Principauté des Asturies (BOPA) n° 213, du 4 novembre 2026, dans la section I. Principauté des Asturies, sous la référence officielle 2026-08768.

La résolution considère comme définitive le jugement numéro 106, du 4 septembre, rendu par le Tribunal d’Instance d’Oviedo, section du Contentieux Administratif, place n° 5, qui a tranché la procédure abrégée 15/2026. Le tribunal a intégralement rejeté la contestation de la compagnie électrique, de sorte que la sanction imposée par l’Administration autonome reste intacte dans tous ses termes.

Chronologie du dossier SANC/2025/3759

L’origine de l’affaire est la résolution sanctionnatrice rendue le 9 octobre 2025 par le titulaire du Conseil, dans le cadre de la procédure sanctionnatrice en matière de consommation numéro SANC/2025/3759. Contre celle-ci, Endesa Energía a présenté un recours gracieux, qui a été rejeté, ouvrant ainsi la voie judiciaire devant le Tribunal d’Instance d’Oviedo.

Le dossier administratif cumule, par conséquent, trois actes enchaînés :

• Résolution sanctionnatrice du 9 octobre 2025, du conseiller du secteur.
• Résolution rejetant le recours gracieux, datée du 19 novembre 2025 selon le texte du verdict judiciaire.
• Jugement numéro 106, du 4 septembre, de la procédure abrégée 15/2026, rejetant le recours contentieux-administratif.

Le texte publié inclut une divergence de dates qu’il convient de noter : dans le premier paragraphe de la résolution, les deux actes administratifs sont datés du 9 octobre 2025, tandis que la partie dispositif du jugement transcrit situe la résolution rejetant le recours gracieux au 19 novembre 2025.

Le verdict : rejet intégral et sans frais

Le dispositif du jugement numéro 106 est explicite : « je dois rejeter et je rejette le recours contentieux-administratif » interposé par Endesa Energía, S. A. U. contre la résolution du Conseil du 19 novembre 2025, confirmant ainsi la résolution sanctionnatrice du 9 octobre 2025 dans le dossier SANC/2025/3759. Le verdict ajoute qu’il n’est pas fait de « prononcé spécial sur les frais », c’est-à-dire que chaque partie assume les siens.

La résolution autonome mentionne également que la société a comparu représentée par sa représentation procédurale et que la procédure a été traitée par la voie abrégée, prévue pour les litiges de moindre complexité devant la juridiction contentieuse-administrative.

Exécution et cadre juridique

Le Conseil fonde l’exécution sur l’article 26 du Décret 20/97, du 20 mars, qui réglemente l’organisation et le fonctionnement du Service Juridique de la Principauté des Asturies, et sur les articles 103 et suivants de la Loi 29/1998, du 13 juillet, régissant la Juridiction Contentieuse-Administrative. L’accord s’articule autour de deux points : exécuter le dispositif selon ses propres termes et ordonner sa publication au BOPA.

Le document est signé à Oviedo, le 15 octobre 2026, par le conseiller de l’Aménagement du Territoire, de l’Urbanisme, du Logement et des Droits des Citoyens, Ovidio Zapico González. La résolution ne détaille pas dans son texte le montant de l’amende ni la disposition sanctionnatrice concrète appliquée, éléments qui figurent dans le dossier administratif dont elle découle.

Impact pour les consommateurs

L’affaire confirme que les sanctions autonomiques de consommation infligées aux grands commercialisateurs d’électricité résistent au contrôle judiciaire lorsque la procédure est correcte. Le résultat renforce la position du Conseil et des services de consommation face aux recours des compagnies électriques, et établit un critère utile : la fermeté du jugement oblige à exécuter l’acte administratif sans marge pour des réinterprétations.

Source : Bulletin Officiel de la Principauté des Asturies (BOPA), n° 213, du 4 novembre 2026, section I. Principauté des Asturies, pág. 1 (référence officielle : 2026-08768).