Appel d'offres du Premier ministre pour le système de gestion du personnel

Le Cabinet du Gouvernement a annoncé, dans l’édition spéciale du Journal Officiel consacrée aux marchés publics du 23 octobre 2026, l’ouverture d’un appel d’offres public pour l’ensemble des prestations de conception technique du Système commun de gestion des informations du personnel. L’officier responsable des dépenses est Shinichi Sakamoto, Conseiller du Cabinet chargé de la comptabilité. La date limite de dépôt des propositions est fixée au 11 décembre 2026 à midi, et l’ouverture des plis aura lieu le 25 décembre 2026 à 11 heures.

L’avis a été publié dans l’édition des avis de marchés publics du gouvernement, émis dans le cadre d’une procédure incluant des marchés soumis à l’Accord sur les marchés publics de l’OMC. Le numéro de l’organisme acheteur est 005, le numéro de localisation est 13, et les numéros de classification des articles sont 71 et 29. L’objet est « Prestations de conception technique du système commun de gestion des informations du personnel », pour une quantité d’un ensemble. Les spécifications du marché, la période d’exécution et le lieu d’exécution sont définis dans le dossier de consultation.

Mécanisme de sélection de l’attributaire basé sur la méthode d’évaluation globale

La sélection de l’attributaire s’effectuera selon la méthode d’évaluation globale. Parmi les soumissionnaires ayant proposé un montant d’offre compris dans la limite du prix estimé établi conformément à l’article 79 du Décret sur le budget, le règlement des comptes et la comptabilité, et ayant proposé un contenu répondant à tous les critères obligatoires spécifiés dans le dossier de consultation, l’attributaire sera déterminé selon la méthode d’évaluation globale définie dans ledit dossier.

Le prix d’adjudication correspondra au montant indiqué dans l’offre, majoré d’un montant équivalent à 10 % de ce dernier (les fractions inférieures à 1 yen sont abandonnées). Quel que soit leur statut d’assujetti ou d’exonéré à la taxe sur la consommation et à la taxe locale sur la consommation, les soumissionnaires doivent inscrire dans leur offre le montant correspondant à 100/110 du montant contractuel estimé.

Ce projet est éligible à l’utilisation de la fonction d’appel d’offres électronique du Système de passation des marchés publics électroniques du gouvernement (GEPS). Les personnes ne pouvant utiliser l’appel d’offres électronique peuvent opter pour un mode de soumission papier selon le formulaire défini dans le dossier de consultation. Le cautionnement provisoire et le cautionnement définitif sont dispensés, et l’établissement d’un contrat écrit est requis.

Qualifications pour la participation et contact

La qualification pour participer est conditionnée par le respect de chacune des dispositions suivantes :

• Ne pas être visé par les dispositions de l’article 70 du Décret sur le budget, le règlement des comptes et la comptabilité (à l’exception des mineurs, des personnes sous curatelle ou sous tutelle ayant obtenu le consentement nécessaire à la conclusion du contrat).
• Ne pas être visé par les dispositions de l’article 71 dudit décret.
• Être classé au rang A ou B de la catégorie « Prestation de services » des qualifications de participation aux appels d’offres du Cabinet du Gouvernement pour les exercices 2025, 2026 et 2027 (qualification unifiée pour tous les ministères).
• Ne pas être dans une période de suspension de nomination basée sur les directives relatives aux mesures de suspension de nomination pour les contrats de fournitures, etc., du Secrétariat du Cabinet.
• Posséder les qualifications définies par l’officier responsable des dépenses conformément aux dispositions de l’article 73 dudit décret.

Le lieu de dépôt des offres, le lieu d’indication des clauses contractuelles, le lieu de délivrance du dossier de consultation ainsi que le point de contact sont fixés comme suit : 4ème section des contrats, Division de la comptabilité, Secrétariat du ministre, Cabinet du Gouvernement, 1-6-1 Nagatacho, Chiyoda-ku, Tokyo 100-8914 (Responsable : Yuka Takahashi, tél. 03-5253-2111).

Calendrier, de la délivrance du dossier à l’ouverture des plis

En principe, le dossier de consultation sera publié sur le système de passation des marchés électroniques à compter de la date du présent avis. Les opérateurs envisageant de soumissionner pourront obtenir les spécifications et les modèles de proposition après la date de publication.

• Date limite de dépôt des propositions : 11 décembre 2026, midi
• Date et heure d’ouverture des plis : 25 décembre 2026, 11h00
• Lieu d’ouverture des plis : 1ère salle d’appel d’offres, 1er étage du bâtiment du Cabinet du Gouvernement
• Date limite de réception pour les envois postaux : 25 décembre 2026, 9h30
• Langue et devise utilisées pour les procédures d’appel d’offres et de contrat : japonais et devise japonaise

Les personnes participant à l’appel d’offres sur support papier doivent joindre les documents indiqués dans le dossier de consultation à l’offre scellée et la soumettre avant la date limite de réception. Les participants via le GEPS doivent soumettre les données de l’offre via ledit système avant la date limite de réception. Les offres soumises par des personnes ne possédant pas les qualifications requises pour participer à la concurrence, ainsi que les offres de personnes n’ayant pas rempli les obligations imposées aux soumissionnaires, seront invalidées.

S’agissant d’une mission de conception de méthode correspondant aux étapes amont de l’infrastructure de gestion commune des informations sur le personnel du gouvernement, et étant un projet qui influence les bases de la définition des besoins et des spécifications d’approvisionnement, il s’agit d’un marché d’un grand intérêt pour les intégrateurs de systèmes et les cabinets de conseil. Le délai étant court, avec environ 7 semaines entre la publication et la date limite de dépôt des propositions, et environ 2 mois jusqu’à l’ouverture des plis, il est nécessaire de mener de front la vérification des qualifications de participation et la rédaction de la proposition.

Source : Journal Officiel, Édition Spéciale sur les Marchés Publics (23 octobre 2026, publié par le Cabinet du Gouvernement), Avis d’appel d’offres « Mission de conception de méthode, etc., pour le système commun de gestion des informations sur le personnel », numéro de l’organisme d’achat 005, numéro de localisation 13, numéro de classification des articles 71・29.