Logement approuve le Plan d'Inspection 2026/2027 pour toutes les Îles

Le conseiller au Logement, au Territoire et à la Mobilité, José Luis Mateo Hernández, a approuvé le Plan d’Inspection du Logement 2026/2027, sur proposition du directeur général du Logement et de l’Architecture, José Francisco Reynés Sancho. La résolution, numérotée 9502, est publiée au Bulletin Officiel des Îles Baléares (BOIB n° 120, du 24 septembre 2026, Sec. III, p. 51674) et ordonne les inspections du dernier trimestre 2026 et de toute l’année 2027 dans l’ensemble des Îles Baléares.

Le texte part d’une proposition formulée le 16 septembre 2026 et signée électroniquement le 17 septembre, et se fonde sur la Loi 5/2018, du 19 juin, sur le logement des Îles Baléares, qui attribue à la Communauté Autonome le pouvoir d’inspection et de sanction en matière de logement et prévoit un corps d’inspecteurs rattaché au ministère compétent. La résolution invoque également le Décret 1/2024, du 5 janvier, relatif à la procédure sanctionnatrice ; la Loi 3/2024, du 3 mai, sur les mesures urgentes en matière de logement ; la Loi 4/2026, du 11 juin, sur les mesures urgentes pour accélérer les projets stratégiques, et les lois 39/2015 et 40/2015, relatives à la procédure administrative commune et au régime juridique du secteur public.

Objectifs : HPO, HPL, cautions et grands propriétaires

L’objectif général est de garantir le respect de la réglementation du logement, en particulier le régime juridique des logements à protection officielle (HPO) et des logements à prix limité (HPL), et de promouvoir un usage socialement adéquat du parc résidentiel. Les objectifs spécifiques sont :

• Contrôle de la légalité des HPO et HPL : conditions des bénéficiaires, transmission, usage effectif et prix maximums.
• Contrôle du respect de la réglementation sur le dépôt des cautions de loyer.
• Localisation et vérification du sous-logement et de la suroccupation, surtout dans les zones à plus haut risque social.
• Contrôle des infractions des grands propriétaires : droit de préférence et de rétractation, communication des logements vacants et non-paiement des charges de copropriété.

Les critères de priorisation sont la gravité et l’impact social de l’infraction possible, l’affectation de personnes en situation de vulnérabilité et l’usage indu de logements protégés. Le champ territorial couvre toutes les îles, avec des actions continues à Majorque et Ibiza et des actions périodiques à Minorque et Formentera, conditionnées à la disponibilité d’effectifs suffisants.

Programmation : 74 promotions de HPO et dix de HPL

Sous réserve de la disponibilité d’effectifs suffisants, le plan prévoit :

• Inspecter soixante promotions d’HPO à Majorque, en priorité celles qui n’ont jamais été visitées et, si possible, dans les municipalités touristiques pendant la saison.
• Inspecter quatre promotions d’HPO à Minorque.
• Inspecter dix promotions d’HPO à Ibiza et Formentera.
• Inspecter dix HPL déjà inscrits au Registre.
• Vérifier le dépôt des cautions de location à l’IBAVI de soixante immeubles destinés au logement et soixante à un usage distinct.
• Vérifier d’éventuelles infractions de grands propriétaires, y compris le non-paiement des charges de copropriété dans 25 immeubles.
• Vérifier le respect de la réglementation régissant les agents immobiliers (Lois 5/2018 et 3/2024).
• Agir d’office ou suite à des dénonciations de particuliers et d’administrations, particulièrement en matière de logements insalubres.

Ces actions sont accompagnées de campagnes de publicité sur le visa des contrats de location, de vente et de cession d’usage, les prix maximums, les conditions des bénéficiaires et le devoir de collaborer avec le personnel d’inspection. La programmation a un caractère prévisionnel et peut être adaptée pendant la durée du plan selon les moyens disponibles et le volume de dénonciations.

Moyens, méthodologie et suivi

Le Service d’Inspection du Logement dispose de quatre inspecteurs à Majorque, une inspectrice à Ibiza, un chef de service, un chef de section, quatre instructeurs de dossiers sanctionnateurs et trois adjoints administratifs, ainsi qu’un véhicule d’inspection. Il a également accès aux registres municipaux, à la base de données d’HPO et de l’IBAVI, aux informations fiscales des bénéficiaires, au Bureau Virtuel du Cadastre et au Registre de la Propriété, et peut demander des informations aux propriétaires, locataires, agents immobiliers, copropriétés et entreprises fournisseurs.

Les actions sont menées via une planification annuelle, des inspections présentielles, des demandes de documentation, le croisement de données entre registres, des procès-verbaux d’inspection et, le cas échéant, l’ouverture de dossiers sanctionnateurs. Le suivi sera effectué avec des indicateurs tels que le nombre d’inspections par île et type d’infraction, le pourcentage d’actions avec des incidents détectés, les dossiers initiés, le temps moyen de traitement et le degré d’exécution du plan ; la Direction Générale du Logement et de l’Architecture devra élaborer un rapport de suivi à la fin de l’exercice 2027.

Le plan affecte directement les promoteurs, propriétaires et locataires de toutes les îles, et renforce le contrôle sur l’usage des logements protégés et le marché de la location dans un contexte de pression résidentielle. Son application effective dépendra toutefois des effectifs disponibles, car le texte lui-même conditionne les actions à Minorque, Formentera et les autres lignes de travail à la disponibilité des moyens personnels et matériels.

Source : Bulletin Officiel des Îles Baléares (BOIB), n° 120, 24 septembre 2026, Sec. III. Autres dispositions et actes administratifs, p. 51674 (référence officielle : 1228881 ; Résolution 9502).