El Govern desplega la Llei 5/2025 sobre les àrees de promoció industrial

El Consell de Govern ha aprovat el Decret 33/2026, de 30 d’octubre, que desplega reglamentàriament la Llei 5/2025, de 18 de juliol, de gestió i modernització de les àrees de promoció industrial de les Illes Balears. La norma es publica al Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB) núm. 139, de 31 d’octubre de 2026, a la Secció I (disposició 10987, pàg. 59926), i entra en vigor l’endemà de la publicació. El text fixa el règim de les entitats gestores de les àrees, crea un registre autonòmic únic, un sistema d’informació i un sistema de qualitat, i regula la declaració de Municipi Industrial Estratègic.

El Decret s’aprova a proposta del conseller d’Empresa, Autònoms i Energia, Alejandro Sáenz de San Pedro García, i el signa la presidenta de les Illes Balears, Margarita Prohens Rigo, amb l’informe previ del Consell Consultiu. La matèria és competència exclusiva de la comunitat segons l’article 30.34 de l’Estatut d’Autonomia, i l’impuls correspon a la Direcció General d’Indústria i Polígons Industrials, integrada a la Conselleria d’Empresa, Autònoms i Energia per mitjà del Decret 10/2025, de 14 de juliol.

El text desenvolupa les eines que ja preveia la Llei 5/2025 —les àrees de promoció industrial, les entitats de gestió i modernització (EGM), les de caràcter col·laboratiu (EGMC), el registre, el sistema d’informació i la declaració de Municipi Industrial Estratègic— i manté el règim sancionador del títol IV de la Llei 4/2017, de 12 de juliol, d’indústria. Consta de sis capítols, 33 articles, una disposició transitòria, dues disposicions addicionals, dues de finals i un annex.

Entitats gestores amb silenci positiu en tres mesos

Les EGM s’integren amb les persones titulars de drets reals sobre immobles situats dins l’àrea delimitada, que poden ser substituïdes per arrendatàries o ocupants si ho comuniquen formalment. Les seves funcions mínimes inclouen:

• Col·laborar amb l’ajuntament en conservació, manteniment, vigilància, neteja i serveis bàsics.
• Assumir la gestió de serveis municipals si ho acorden els titulars i ho atribueix el consistori.
• Impulsar infraestructures i serveis addicionals, mai substitutius dels municipals.
• Representar els interessos comuns i traslladar queixes a l’ajuntament.
• Col·laborar en els plans de mobilitat i en l’atracció d’inversions nacionals o estrangeres.

El procediment s’inicia amb una sol·licitud exclusivament telemàtica per la Seu Electrònica, amb informe municipal preceptiu i no vinculant en el termini d’un mes i informació pública durant un mes. El termini màxim per resoldre és de tres mesos i, sense notificació, la sol·licitud s’entén estimada per silenci administratiu; el certificat s’ha d’expedir d’ofici en quinze dies.

Un registre únic i control de les modificacions

El Registre autonòmic d’entitats de gestió i modernització d’àrees de promoció industrial és únic per a la comunitat, depèn de la conselleria competent en indústria i s’adscriu a la direcció general del ram. Les entitats han de comunicar en el termini d’un mes els canvis de denominació, domicili, àmbit geogràfic, àmbit sectorial o càrrecs de govern, i les baixes requereixen resolució motivada i un tràmit d’audiència no inferior a quinze dies. L’accés a la informació es fa per via web i només tenen caràcter públic les dades bàsiques.

Municipi Industrial Estratègic: fiscalitat i terminis a la meitat

La declaració, atorgada pel conseller competent en matèria d’indústria, exigeix:

• Que el ple de l’ajuntament hagi aprovat sol·licitar-la, amb certificat de la secretaria.
• Disposar d’almenys una àrea de promoció industrial, o tenir-ne una en tramitació.
• Tenir vigents beneficis fiscals municipals, com bonificacions de l’impost de construccions, instal·lacions i obres.
• Que hi destaquin empreses industrials i de servindústria.

Els efectes són l’accés prioritari a fons públics i programes de suport, les ajudes sense concurrència competitiva que preveu l’article 7.1.c del Decret legislatiu 2/2005 i la resolució dels tràmits municipals en la meitat del termini legal. La marca es pot revocar, amb audiència mínima de deu dies hàbils, i la resolució es publica al BOIB i al visor cartogràfic de l’Institut Cartogràfic i Geològic de les Illes Balears.

Mapa industrial obert i estàndard de qualitat

El Sistema d’Informació Integrat de les Àrees de Promoció Industrial (SIIAPI) inclourà un mapa de les àrees, dades d’altres sistemes públics (urbanístic, mediambiental, fiscal, energètic o d’ocupació) i quadres d’indicadors de qualitat, sostenibilitat territorial i impacte econòmic, amb accés web gratuït. Pel que fa al Sistema de qualitat, ha de cobrir com a mínim els requisits jurídics i urbanístics, les infraestructures i serveis bàsics, l’organització i la gestió, la gestió d’incidències, els indicadors i l’avaluació, els serveis de valor per a les empreses i la responsabilitat social amb millora contínua.

La disposició transitòria obre la porta a que les associacions, comunitats de propietaris i entitats de conservació que ja gestionaven àrees industrials abans del 25 de juliol de 2025 adquireixin la condició d’EGM o d’EGMC, amb delimitació georeferenciada en el sistema ETRS89/UTM fus 31N.

El desplegament dona seguretat jurídica a les empreses instal·lades i converteix les àrees industrials en un instrument competitiu per als ajuntaments que volen captar inversió, ja que lliga fiscalitat municipal, qualitat dels serveis i accés preferent a fons públics.

Fuente: Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB), núm. 139, 31 d’octubre de 2026, Secció I. Disposicions generals, pàg. 59926 (referència oficial: Decret 33/2026).