Désignation des gangs violents reportée au 6 janvier 2027 par 9 préfectures

Le Journal officiel du 5 octobre de l’ère Reiwa 8 a publié les avis des commissions de sécurité publique de plusieurs préfectures prolongeant jusqu’au 6 janvier de l’ère Reiwa 9 la période de désignation en tant que « groupes criminels organisés spécifiquement désignés comme étant en conflit » pour le Yamaguchi-gumi de sixième génération et le Kobe Yamaguchi-gumi. Les commissions de sécurité publique de 9 préfectures — Mie, Osaka, Kyoto, Hyogo, Tottori, Shimane, Okayama, Gifu et Aichi — ont publié ces avis à la même date, prolongeant de trois mois l’échéance initialement fixée au 6 octobre de l’ère Reiwa 8.

Le fondement juridique est l’article 15-2, paragraphe 2, de la Loi sur la prévention des actes injustes commis par les membres des groupes criminels organisés (Loi n° 77 de 1991). Conformément aux dispositions de l’article 7, paragraphe 4, de ladite loi, applicables par renvoi via le paragraphe 8 du même article, cet avis a été publié comme une modification partielle des éléments rendus publics. La désignation comme groupe criminel organisé spécifiquement désigné en conflit est un système mis en œuvre par les commissions de sécurité publique préfectorales afin d’assurer la sécurité de la vie des citoyens en cas d’intensification des conflits opposés ; dans les zones désignées, l’utilisation de bureaux, les manifestations d’intimidation et la fourniture d’argent ou de biens sont réglementées.

Les commissions de sécurité publique de 9 préfectures ont publié la prolongation de la période de désignation à la même date

Ces avis stipulent tous qu’il y a eu « une modification partielle des éléments rendus publics en raison de la prolongation de la période de désignation », fixant la date d’échéance avant modification au 6 octobre de l’ère Reiwa 8 et la date après modification au 6 janvier de l’ère Reiwa 9. Les désignations concernées sont les suivantes :

• Avis n° 22 de la Commission de sécurité publique de la préfecture de Mie (Yamaguchi-gumi de 6ème génération = Avis n° 141-1 de la Commission de sécurité publique de la préfecture de Mie du 7 janvier 2020, Kobe Yamaguchi-gumi = Avis n° 141-2 du même organisme)
• Avis n° 410 de la Commission de sécurité publique de la préfecture d’Osaka (Yamaguchi-gumi de 6ème génération = Avis n° 2-1 de la Commission de sécurité publique de la préfecture d’Osaka du 7 janvier 2020, Kobe Yamaguchi-gumi = Avis n° 2-2 du même organisme)
• Avis n° 147 de la Commission de sécurité publique de la préfecture de Kyoto (Yamaguchi-gumi de 6ème génération = Avis n° 3-1 de la Commission de sécurité publique de la préfecture de Kyoto du 7 janvier 2020, Kobe Yamaguchi-gumi = Avis n° 3-2 du même organisme)
• Avis n° 202 de la Commission de sécurité publique de la préfecture de Hyogo (Yamaguchi-gumi de 6ème génération = Avis n° 2-1 de la Commission de sécurité publique de la préfecture de Hyogo du 7 janvier 2020, Kobe Yamaguchi-gumi = Avis n° 2-2 du même organisme)
• Avis n° 89 de la Commission de sécurité publique de la préfecture de Tottori (Yamaguchi-gumi de 6ème génération = Avis n° 65-1 de la Commission de sécurité publique de la préfecture de Tottori du 7 juillet 2020, Kobe Yamaguchi-gumi = Avis n° 65-2 du même organisme)
• Avis n° 20 de la Commission de sécurité publique de la préfecture de Shimane (Yamaguchi-gumi de 6ème génération = Avis n° 76-1 de la Commission de sécurité publique de la préfecture de Shimane du 7 juillet 2020, Kobe Yamaguchi-gumi = Avis n° 76-2 du même organisme)
• Avis n° 120 de la Commission de sécurité publique de la préfecture d’Okayama (Yamaguchi-gumi de 6ème génération = Avis n° 99-1 de la Commission de sécurité publique de la préfecture d’Okayama du 7 juillet 2020, Kobe Yamaguchi-gumi = Avis n° 99-2 du même organisme)
• Avis n° 8 de la Commission de sécurité publique de la préfecture de Gifu (Yamaguchi-gumi de 6ème génération = Avis n° 1-1 de la Commission de sécurité publique de la préfecture de Gifu du 7 janvier 2020, Kobe Yamaguchi-gumi = Avis n° 1-2 du même organisme)
• Avis n° 20 de la Commission de sécurité publique de la préfecture d’Aichi (Yamaguchi-gumi de 6ème génération = Avis n° 1-1 de la Commission de sécurité publique de la préfecture d’Aichi du 7 janvier 2020, Kobe Yamaguchi-gumi = Avis n° 1-2 du même organisme)

Prolongation de la période de désignation de 3 mois jusqu’au 6 janvier 2027 et maintien des restrictions

Les organisations visées par cette prolongation sont, dans toutes les préfectures concernées, le Yamaguchi-gumi de 6ème génération et le Kobe Yamaguchi-gumi. Pour les six préfectures de Mie, Osaka, Kyoto, Hyogo, Gifu et Aichi, les désignations basées sur les avis du 7 janvier 2020 ont été renouvelées ; pour les trois préfectures de Tottori, Shimane et Okayama, ce sont les désignations basées sur les avis du 7 juillet 2020 qui ont été renouvelées par les présents avis.

Les restrictions dans les zones désignées seront maintenues jusqu’au 6 janvier 2027. Sont notamment interdits : l’utilisation de bureaux par des gangs criminels désignés (Boryokudan), les manifestations de force dans les zones désignées, la fourniture de fonds ou de biens aux gangs désignés, ainsi que l’octroi d’avantages aux membres de ces gangs. Toute violation sera passible de sanctions pénales.

Fondement juridique : Article 15-2 de la Loi sur les mesures contre les gangs criminels, avis publié comme modification des éléments notifiés

Chaque avis précise que, suite à la prolongation de la période de désignation conformément aux dispositions de l’article 15-2, paragraphe 2, de la Loi sur la prévention des actes injustes commis par les membres des gangs criminels, les éléments notifiés sont modifiés sur la base des dispositions de l’article 7, paragraphe 4, de ladite loi, tel qu’appliqué mutatis mutandis par le paragraphe 8 du même article. Tous les avis ont été émis le 5 octobre 2026, au nom du président de la Commission de sécurité publique de chaque préfecture.

Grâce à une prolongation effectuée juste avant l’expiration du délai imparti, les réglementations existantes seront maintenues sans interruption dans les zones désignées de 9 préfectures. Jusqu’à ce que la fin des conflits armés soit confirmée, les résidents et les opérateurs économiques de ces régions sont priés de continuer à éviter tout lien avec les groupes criminels désignés (Boryokudan), etc.

Sources officielles

• Publication du Journal officiel du lundi 5 octobre de l’an 8 de Reiwa : Avis n°22 de la Commission de sécurité publique de la préfecture de Mie, Avis n°410 de la Commission de sécurité publique de la préfecture d’Osaka, Avis n°147 de la Commission de sécurité publique de la préfecture de Kyoto, Avis n°202 de la Commission de sécurité publique de la préfecture de Hyogo, Avis n°89 de la Commission de sécurité publique de la préfecture de Tottori, Avis n°20 de la Commission de sécurité publique de la préfecture de Shimane, Avis n°120 de la Commission de sécurité publique de la préfecture d’Okayama, Avis n°8 de la Commission de sécurité publique de la préfecture de Gifu, Avis n°20 de la Commission de sécurité publique de la préfecture d’Aichi.
• Base légale : Article 15-2, paragraphe 2, et Article 7, paragraphe 4 de la même loi, applicable mutatis mutandis en vertu du paragraphe 8 du même article, de la Loi sur la prévention des actes injustes commis par les membres des groupes criminels (Loi n°77 de 1991).