Yunquera de Henares : approbation des bases pour l'aménageur du Secteur S-1

La Mairie de Yunquera de Henares a définitivement approuvé les bases d’organisation pour l’attribution du Programme d’Action d’Urbanisation (PAU) et la sélection de l’agent urbanisateur du Secteur S-1 des Normes Subsidiaires. L’accord est publié dans le Bulletin Officiel de la Province de Guadalajara numéro 204, du 26 octobre 2026, section I, avec le contenu intégral des bases et la signature du maire, Lucas Castillo Rodríguez, datée du 20 octobre.

Le Plénier municipal a initialement approuvé ces bases lors de la session du 14 août 2026 et les a soumises à une enquête publique pendant trente jours via leur publication dans le Bulletin Officiel de la Province de Guadalajara numéro 158, du 19 août 2026, et sur le tableau d’affichage municipal. En l’absence d’allégations ou de suggestions, l’accord initial est considéré comme définitif en application de l’article 49.c) de la Loi 7/1985, du 2 avril, régissant les Bases du Régime Local, et de l’article 86.3 du Décret 29/2011, du 19 avril, qui approuve le Règlement de l’Activité d’Exécution du Texte Refondu de la Loi d’Aménagement du Territoire et de l’Activité Urbanistique.

Un secteur de 66 106 mètres carrés à l’ouest du centre urbain

Le périmètre a une superficie approximative de 66 106,02 mètres carrés de sol résidentiel et se situe à l’ouest du centre urbain, limitrophe au nord avec le Camino de San Roque, la Ronda de San Antonio et le polygone S-13 ; à l’est avec la Ronda de San Antonio, la rue Doña Aldonza et les polygones P-12a et P-11 modifié ; et au sud avec ce dernier et le chemin de Moranchel. Il dispose déjà d’accès routiers depuis les rues San Roque, Ronda de San Antonio et Doña Aldonza.

La dernière modification du Plan Partiel a élargi le secteur original de 48 616,46 mètres carrés avec 18 219,16 mètres carrés de sol rustique de réserve adjacent à l’ouest, aboutissant à un périmètre modifié de 66 835,62 mètres carrés. Les Normes Subsidiaires, approuvées par la Commission Provinciale d’Urbanisme de Guadalajara le 18 avril 1983, fixent une constructibilité maximale de 0,5 mètre carré par mètre carré pour un usage résidentiel unifamilial, avec deux étages de hauteur et 30 habitants par hectare.

La propriété est fragmentée en cinq parcelles du polygone 3 du cadastre rural et 25 propriétés du cadastre urbain situées entre les rues Sancho Panza, San Roque et Ronda de San Antonio. Le périmètre est traversé par l’ancienne conduite d’adduction de la Mancomunidad de Aguas del Sorbe.

Charges : 396 636 euros pour agrandir la station d’épuration et caution de 7 %

Le développement oblige le futur aménageur à verser à la Mairie 396 636,12 euros pour contribuer à l’extension de la station d’épuration (STEP) municipale, montant résultant de l’application de 6,00 euros par mètre carré à la surface brute du secteur. Le paiement devra être effectué lors de la signature du procès-verbal d’implantation des travaux et sera considéré comme une charge d’urbanisation.

• Garantie minimale de 7 % des frais d’urbanisation, hors TVA, extensible en cas d’augmentation du coût.
• Projet d’urbanisation sous deux mois à compter de la signature de la convention d’urbanisme.
• Début des travaux dans un mois après la contractualisation, ou dans un an après l’approbation du projet de reparcellation si l’aménageur l’exécute lui-même.
• Achèvement des travaux dans un délai maximum de cinq ans à compter de leur début.
• Pénalité de 0,60 euro pour chaque 1 000 euros du prix du contrat et jour de retard, et de 0,003 % par jour de retard dans les instruments de planification, de travaux et de gestion.

Concours de 100 points et deux délais enchaînés

La sélection sera résolue sur un maximum de 100 points. L’alternative technique répartit 50 points : jusqu’à 10 pour l’adéquation de la solution du Plan Partiel, 20 pour l’intégration environnementale et la durabilité, 10 pour la capacité technique et organisationnelle et 10 pour la présentation du projet d’urbanisation. La proposition juridique et économique répartit les 50 points restants : jusqu’à 20 pour la plus grande disponibilité de terrain accréditée, 10 pour des délais plus courts, 10 pour des coûts d’urbanisation moindres et 10 pour un bénéfice entrepreneurial moindre.

Le calendrier du concours est fixé comme suit :

• Vingt jours d’information publique pour présenter des allégations et des alternatives techniques, prorogeables pour vingt jours supplémentaires.
• Dix jours additionnels, sous pli fermé, pour les propositions juridiques et économiques et les propositions de convention.
• Ouverture des plis le premier jour ouvrable suivant la clôture de ce délai et vingt jours ultérieurs de consultation et d’allégation.
• Quarante jours pour que le Conseil municipal statue sur l’approbation et l’attribution, et quinze jours pour signer la convention d’urbanisme.

Recours gracieux sous un mois

L’accord met fin à la voie administrative. Un recours gracieux facultatif peut être formé devant le Conseil municipal dans un délai d’un mois à compter du lendemain de sa publication, conformément aux articles 123 et 124 de la Loi 39/2015 du 1er octobre, ou un recours contentieux-administratif devant le Tribunal Administratif dans un délai de deux mois, selon l’article 46 de la Loi sur la Juridiction Contentieuse-Administrative.

L’approbation des bases débloque la première phase réelle du développement résidentiel du Secteur S-1 et fixe les règles du jeu pour les propriétaires, les promoteurs et les voisins : elle définit ce qui peut être construit, le coût de l’urbanisation, les garanties que l’entreprise adjudicataire doit déposer et dans quels délais. Les propriétaires des 30 propriétés concernées conservent, en outre, un mois à compter de l’ouverture des propositions économiques pour contester les coûts d’exécution et pour opter pour le paiement en espèces de leur droit d’exploitation.

Fuente: Boletín Oficial de la Provincia de Guadalajara, nº 204, de 26 de octubre de 2026, sección I (Ayuntamientos), pág. 1 (referencia oficial: documento 2026_2805).