Volkswagen informe Bruxelles de son projet de prendre le contrôle exclusif d'Europcar

La Commission européenne a été informée des projets de Volkswagen Aktiengesellschaft de prendre le contrôle exclusif du groupe de location de voitures Europcar Mobility Group S.A., mettant fin au contrôle conjoint que le constructeur automobile allemand partage actuellement avec Gilpin Investments Designated Activity Company. La notification a été reçue le 13 octobre 2026 en vertu de l’article 4 du Règlement (CE) n° 139/2004 du Conseil et publiée au Journal officiel de l’Union européenne du 22 octobre 2026 sous la référence M.12258 – VOLKSWAGEN / EUROPCAR, comme candidat à un traitement selon la procédure simplifiée. Les tiers intéressés disposent de dix jours à compter de la publication pour soumettre leurs observations.

L’avis, portant la référence C/2026/5530 et marqué comme un texte ayant une pertinence pour l’EEE, est l’annonce standard de notification préalable qui déclenche le délai d’examen des concentrations de l’UE. Il précise que la concentration s’effectuerait par voie d’achat d’actions, et que Volkswagen acquerrait le contrôle exclusif de l’ensemble d’Europcar au sens de l’article 3, paragraphe 1, point b), du règlement sur les concentrations.

Le cadre juridique est le régime des concentrations de l’UE défini dans le Règlement (CE) n° 139/2004 du Conseil (JO L 24, 29.1.2004, p. 1), qui exige que les concentrations ayant une dimension communautaire soient notifiées avant leur mise en œuvre. La Commission indique qu’après un examen préliminaire, l’opération notifiée pourrait entrer dans le champ d’application de ce règlement, tout en se réservant sa décision finale sur ce point. L’affaire est signalée comme candidate au traitement simplifié prévu dans la communication de la Commission relative à un traitement simplifié pour certaines concentrations (JO C 160, 5.5.2023, p. 1).

Les entreprises concernées

La notification identifie deux parties :

• Volkswagen Aktiengesellschaft, d’Allemagne, la société mère du groupe Volkswagen, connu sous le nom de groupe VW.
• Europcar Mobility Group S.A., de France, actuellement contrôlée conjointement par le groupe VW et Gilpin Investments Designated Activity Company, d’Irlande.

L’opération ferait passer Europcar d’un contrôle conjoint à un contrôle exclusif, Volkswagen acquérant l’intégralité de la société plutôt qu’une participation partielle.

Un constructeur automobile et une plateforme de location

L’avis expose les activités commerciales des deux parties, qui se situent à différents points de la chaîne de mobilité :

• Le groupe VW est actif mondialement dans le développement, la fabrication, la commercialisation et la vente de voitures particulières, de véhicules utilitaires légers, de camions, d’autobus, d’autocars, de châssis pour autobus et de moteurs diesel, ainsi que de motos, incluant dans chaque cas les pièces de rechange et les accessoires ; il est également actif dans la distribution de véhicules.
• Europcar est la société mère du groupe Europcar, qui propose des solutions de mobilité comprenant une large gamme de location de voitures, de camionnettes et, dans une mesure beaucoup plus limitée, de location de camions et d’autopartage ; elle est présente dans le monde entier avec un accent particulier sur l’Europe.

L’intégration complète de la plateforme de location au sein du constructeur placerait une importante flotte de location européenne au sein du groupe qui fabrique les véhicules.

Dix jours pour commenter

La Commission invite les tiers intéressés à soumettre d’éventuelles observations sur la concentration envisagée. Les observations doivent parvenir à la Commission au plus tard dix jours après la date de publication, soit avant le 1er novembre 2026, et doivent systématiquement mentionner la référence de l’affaire M.12258 – VOLKSWAGEN / EUROPCAR.

Les observations peuvent être envoyées par courrier électronique à COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu ou par voie postale à la Commission européenne, Direction générale de la concurrence, Registre des concentrations, 1049 Bruxelles/Brussel, Belgique.

La publication concerne des acteurs au-delà des seules parties : c’est la seule fenêtre durant laquelle les concurrents, les rivaux de la location, les concessionnaires, les organismes de défense des consommateurs et les autorités nationales peuvent verser des preuves au dossier avant que la Commission ne décide d’autoriser l’opération via la procédure simplifiée ou d’ouvrir une enquête plus approfondie. Pour le marché, l’avis confirme que la consolidation de la location de voitures sous l’égide d’un seul constructeur est désormais formellement soumise à l’autorité européenne de la concurrence, une décision sur la voie simplifiée restant en attente.

Source : Journal officiel de l’Union européenne, série C, No C/2026/5530, 22 octobre 2026, avis (référence officielle : C/2026/5530).