El Gobierno congela los precios de la electricidad y el gas hasta marzo de 2027.

El Gobierno de la República de Croacia, en la sesión celebrada el 10 de septiembre de 2026, aprobó el Reglamento sobre medidas para la estabilidad del mercado energético nacional, publicado en el Narodne novine número 101/2026 del 11 de septiembre de 2026, en la página 1209. El Reglamento, firmado por el presidente del Gobierno mr. sc. Andrej Plenković, entra en vigor el 1 de octubre de 2026 y se aplicará hasta el 31 de marzo de 2027.

Se trata de medidas temporales adoptadas debido a las perturbaciones en el mercado energético nacional y con el fin de garantizar su estabilidad. El Reglamento se basa en la Ley de Energía, la Ley del Mercado de Energía Eléctrica, la Ley del Mercado del Gas y la Ley del Mercado de Energía Térmica, y regula medidas especiales para el comercio de energía eléctrica y gas, la forma y las condiciones de formación de precios para determinadas categorías de clientes, así como la subvención de una parte del precio final de la energía térmica.

Precios de la energía eléctrica congelados

Para los clientes de la categoría de hogares, el precio de la energía activa se ha fijado en 0,091324 EUR/kWh según la tarifa única, o bien 0,097189 EUR/kWh en la tarifa alta (VT) y 0,047688 EUR/kWh en la tarifa baja (NT), hasta un límite de 3.000 kWh de consumo total semestral. Para los clientes que no sean hogares, los mismos precios se aplican hasta un límite de 250.000 kWh, y para la diferencia de consumo por encima de dicha cantidad se aplicará el precio acordado con el proveedor.

Los mismos precios, independientemente del consumo total, se aplican también a un amplio círculo de clientes, entre los que se encuentran:

• instituciones, asociaciones y cooperativas, incluidas las oficinas parroquiales, centros religiosos, comedores sociales y sociedades religiosas benéficas;
• municipios, ciudades y condados, así como las personas jurídicas de las que estos sean fundadores;
• proveedores de servicios de agua, operadores del sistema de transporte y distribución (para pérdidas), comunidades religiosas y turísticas;
• centros penitenciarios, prisiones e institutos de reforma, instituciones de educación preescolar y escolar, universidades e institutos científicos públicos;
• instituciones sanitarias, proveedores de servicios postales, la Radiotelevisión Croata y la Agencia de Noticias Croata;
• entidades que realizan actividades municipales, cámaras y sindicatos, cuerpos de bomberos, instituciones públicas para la gestión de parques nacionales y organismos de la administración estatal.

Si un hogar supera el límite de 3.000 kWh, la diferencia de consumo se pagará con un importe incrementado en un 35 por ciento. Para los clientes que hayan pactado un precio inferior al fijado, el proveedor podrá cobrar exclusivamente el precio acordado, mientras que para los contratos con un precio superior se aplicará el precio del Reglamento, y la diferencia será compensada a través de la Agencia Reguladora de Energía de Croacia (HERA).

Medidas para el gas y la energía térmica

El proveedor garantizado de gas o la sociedad vinculada a él estará obligado, en el periodo comprendido entre el 1 de octubre de 2026 y el 31 de marzo de 2027, a vender gas a los clientes del Reglamento a un precio igual al precio para los hogares que utilizan el servicio público de suministro de gas, con un coste medio de suministro de 0,0084 EUR/kWh. La diferencia entre el coste de adquisición del gas para el suministro garantizado y el coste del servicio público se compensará al proveedor; la decisión sobre el importe de la compensación será tomada por la HERA en un plazo de 30 días y ejecutada por el Ministerio de Economía.

Para la energía térmica, el Reglamento prevé el subsidio de una parte del precio final para todos los clientes finales, excepto aquellos que utilicen la energía térmica predominantemente para uso comercial. El importe del subsidio, el método de cálculo y su reflejo en las facturas, así como la modalidad de pago de la compensación, serán determinados por el Gobierno mediante una decisión especial, basada en los cálculos de la HERA, que deberá presentar la propuesta de decisión al Ministerio de Economía a más tardar el 15 de octubre de 2026.

Disposiciones adicionales y cese de vigencia

El Reglamento permite a los productores privilegiados de energía eléctrica de plantas de biogás obtener un importe adicional del precio de incentivo debido al aumento significativo de los costes de las materias primas ensiladas, mediante una solicitud presentada a la sociedad Hrvatski operator tržišta energije d.o.o.. El operador del sistema de transporte, HEP – Operator distribucijskog sustava d.o.o. y PLINACRO d.o.o. no presentarán solicitudes de modificación de las partidas tarifarias hasta el 31 de marzo de 2027, y el Gobierno tomará medidas para asegurar la sostenibilidad operativa y el potencial de inversión de la sociedad Hrvatska elektroprivreda d.d..

En la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento, deja de estar vigente el Reglamento sobre la eliminación de perturbaciones en el mercado nacional de la energía (»Narodne novine«, n.º 31/23., 74/23., 107/23., 122/23., 32/24., 104/24., 132/24., 56/25., 121/25., 122/25. – corrección y 29/26.), y los clientes que el 30 de septiembre de 2026 utilicen el suministro garantizado de gas podrán seguir ejerciendo ese derecho hasta el 31 de marzo de 2027 a más tardar.

El Reglamento afecta directamente a todos los consumidores de energía en Croacia, desde hogares e instituciones públicas hasta emprendedores y asociaciones, y garantiza precios previsibles y congelados durante seis meses en el periodo de mayor consumo de energía durante el invierno.

Reglamento sobre las medidas para la estabilidad del mercado nacional de la energía (»Narodne novine«, número 101/2026, pág. 1209), Clase: 022-03/26-03/62, N.º de documento: 50301-05/14-26-4, Zagreb, 10 de septiembre de 2026, presidente del Gobierno de la República de Croacia mr. sc. Andrej Plenković, v. r.