La Cour constitutionnelle annule l'obligation d'étiquetage des contenus provenant des bureaux gouvernementaux

La Cour constitutionnelle a supprimé la loi sur les partis de 2012 (Parteiengesetz 2012) concernant l’obligation d’étiquetage et de mentions légales pour les contenus fournis par le personnel de bureau des membres du gouvernement et des secrétaires d’État. L’annulation a été publiée le 10 novembre 2026 dans le Bulletin officiel de la République d’Autriche, partie I, sous la référence BGBl. I Nr. 103/2026. La décision date du 6 octobre 2026 et a été notifiée au Chancelier fédéral le 4 novembre 2026.

La publication est effectuée conformément à l’art. 140 al. 5, 6 et 7 de la B-VG ainsi qu’au § 64 al. 2 de la loi sur la Cour constitutionnelle de 1953, BGBl. Nr. 85/1953, modifiée pour la dernière fois par la loi d’adaptation sur la liberté d’information, BGBl. I Nr. 50/2025. Elle se fonde sur les procédures G 136/2025-26 et G 27/2026-17. La publication est signée par Stocker.

Ce que la Cour constitutionnelle a annulé

Le prononcé de la Cour constitutionnelle comprend trois interventions dans la loi sur les partis de 2012, chacune dans la version BGBl. I Nr. 56/2012 telle que modifiée par BGBl. I Nr. 43/2025 :

• le § 2 Z 5b lit. j dans son intégralité, à savoir l’obligation d’étiquetage et de mentions légales pour les contenus et contributions fournis par le personnel de bureau,
• la suite de mots et de caractères « j, » dans la partie introductive du § 16 al. 12,
• la suite de mots et de caractères « , étant entendu que pour les faits réalisés avant le 1er juillet 2025, les exigences formulées dans la dernière demi-phrase du § 2 Z 5b lit. j (étiquetage, mentions légales) ne s’appliquent pas » dans la même disposition.

Avec la deuxième et la troisième annulations, la disposition transitoire qui prévoyait une exception d’étiquetage et de mentions légales pour les faits réalisés avant le 1er juillet 2025 est également supprimée.

De la modification de 2025 à la loi d’accompagnement budgétaire 2027-2028

La lettre concernée n’était entrée dans la loi sur les partis de 2012 qu’avec la modification BGBl. I Nr. 43/2025. La loi d’accompagnement budgétaire 2027-2028, BGBl. I Nr. 62/2026, publiée le 29 juillet 2026, l’a reformulée une nouvelle fois à l’article 8 :

• La formulation « membres du gouvernement fédéral ou provincial » a été remplacée par « membres du gouvernement fédéral, secrétaires d’État ou membres du gouvernement provincial ».
• L’expression « dans les mentions légales respectives » a été remplacée par « dans le cadre de la divulgation au sens du § 25 de la loi sur les médias, BGBl. Nr. 314/1981 ».
• L’ancien § 16 al. 12 a reçu la désignation de paragraphe « (13) » ; un nouvel al. 14 régissait l’entrée en vigueur et contenait la disposition transitoire désormais annulée.

Avec la décision du 6 octobre 2026, ce chemin réglementaire n’est plus applicable après la publication.

Pas de renaissance, effet immédiat

La Cour constitutionnelle a précisé au point 2 de son prononcé que les dispositions légales antérieures ne rentrent pas en vigueur. Le point 3 dispose que les dispositions annulées ne doivent plus être appliquées.

Pour la pratique, cela signifie :

• Il n’y a aucun effet rétroactif de l’ancienne situation juridique pour les contenus et contributions futurs.
• Pour les faits réalisés avant le 1er juillet 2025, l’absence d’étiquetage et de mentions légales est maintenue — désormais toutefois non plus en raison d’une exception, mais parce que les exigences elles-mêmes ont disparu.
• L’abrogation s’applique immédiatement à la communication et au travail médiatique du gouvernement fédéral, des secrétaires d’État et des gouverneurs des Länder, ainsi qu’à leurs bureaux respectifs.

La publication reprend le prononcé de la Cour constitutionnelle ; la motivation de la décision n’y est pas incluse. Les dispositions faisant l’objet de la procédure relèvent du droit du financement et de la transparence des partis, régi par le droit constitutionnel fédéral selon la Loi sur les partis de 2012.

Avec la disparition de l’obligation d’étiquetage et de mentions légales, les rédactions et le public perdent une couche d’identification formelle pour les contenus provenant des bureaux du gouvernement et des secrétariats d’État. La publication laisse en suspens la question de savoir si un tel étiquetage sera garanti à l’avenir sur une autre base juridique, par exemple via la divulgation prévue par la Loi sur les médias.

Source : Bulletin officiel de la République d’Autriche, Partie I, n° 103/2026 du 10 novembre 2026, publication du Chancelier fédéral (référence officielle : BGBl. I Nr. 103/2026).