Ustavni sud dosudio WWW Pressu naknadu zbog četverogodišnjeg parničenja oko 110 eura

Ustavni sud Republike Hrvatske usvojio je ustavnu tužbu trgovačkog društva WWW PRESS d. o. o. iz Zagreba i utvrdio da mu je povrijeđeno pravo na suđenje u razumnom roku zajamčeno člankom 29. stavkom 1. Ustava. Odluka i Rješenje broj U-IIIA-730/2026 od 16. rujna 2026. objavljeni su u Narodnim novinama br. 121 od 23. listopada 2026. Odluku je jednoglasno donijelo Prvo vijeće za odlučivanje o ustavnim tužbama, kojim je predsjedala sutkinja Sanja Bezbradica Jelavić.

Spor oko 110,40 eura komunalnog otpada

Postupak je pokrenut prijedlogom za ovrhu koji je 15. veljače 2022. podnio ovrhovoditelj Zagrebački holding d. o. o., Podružnica Čistoća, radi namirenja novčane tražbine od 110,40 eura za odvoz komunalnog otpada za razdoblje od travnja 2020. do ožujka 2021. Javni bilježnik donio je 7. ožujka 2022. rješenje o ovrsi broj Ovrv-272/2022, koje je nakon prigovora ovršenika stavljeno izvan snage rješenjem Općinskog građanskog suda u Zagrebu od 5. srpnja 2022., pa se postupak nastavio kao parnica povodom prigovora protiv platnog naloga pod brojem Povrv-1003/2022.

Podnositelj je u postupku pred Ustavnim sudom zastupao Luka Matković, odvjetnik u Zagrebu, a društvo ima sjedište u Zagrebu, Pavla Hatza 3. Ustavna tužba podnesena je 25. veljače 2026.

Četiri godine i šest mjeseci bez pravomoćne odluke

Ustavni sud razmatrao je razdoblje od donošenja rješenja o ovrsi 7. ožujka 2022. do dana donošenja svoje odluke 16. rujna 2026. i utvrdio da postupak traje četiri godine, šest mjeseci i deset dana, a još nije pravomoćno okončan. Pred prvostupanjskim sudom održano je, uz pripremno ročište, samo jedno ročište za glavnu raspravu, a prvostupanjska presuda donesena je 28. ožujka 2025., nakon dvije godine i osam mjeseci od stavljanja ovrhe izvan snage.

Sud je ocijenio da nije riječ o složenom predmetu te da podnositelj nije pridonio duljini postupka. Predmet se u trenutku odlučivanja nalazio pred Županijskim sudom u Zagrebu pod brojem Gž-2857/2025, gdje je dostavljen uz popratno izvješće 27. lipnja 2025. radi odluke o žalbi izjavljenoj 28. travnja 2025.

Prije ustavne tužbe podnositelj je iskoristio zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku, koji je odbijen rješenjem predsjednika Županijskog suda u Zagrebu broj Su-Gzp-215/2024-7 od 28. veljače 2025., a to je rješenje potvrdio Vrhovni sud rješenjem broj Gžzp-173/2025-3 od 12. veljače 2026.

Što nalaže izreka odluke

Izreka odluke sadrži sljedeće obveze i prava:

• ustavna tužba se usvaja;
• Županijski sud u Zagrebu dužan je donijeti odluku u predmetu Gž-2857/2025 u najkraćem mogućem roku, ali ne duljem od tri mjeseca računajući od prvog dana nakon objave odluke u Narodnim novinama;
• podnositelju se određuje primjerena naknada zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku u iznosu od 150,00 eura;
• naknada se isplaćuje iz državnog proračuna u roku od tri mjeseca od podnošenja zahtjeva Ministarstvu pravosuđa, uprave i digitalne transformacije;
• predsjednik Županijskog suda u Zagrebu dužan je Ustavnom sudu dostaviti pisanu obavijest o datumima donošenja i otpreme odluke u roku od osam dana od njezine otpreme, a najkasnije osam dana od isteka roka iz točke II. izreke.

Vijeće je uz predsjednicu činilo i pet sudaca: Andrej Abramović, Dražen Bošnjaković, Biljana Kostadinov, Maša Marochini Zrinski i Miroslav Šumanović.

Odbijeni troškovi ustavnog postupka

Rješenjem je Ustavni sud odbacio zahtjev podnositelja za naknadu troškova ustavnosudskog postupka. Sud je podsjetio na stajalište iz odluke broj U-III-3686/2019 od 20. prosinca 2022. da neće meritorno razmatrati zahtjeve za naknadu troškova koji nisu obrazloženi i potkrijepljeni odgovarajućom dokumentacijom, a u ovom slučaju takva dokumentacija nije dostavljena.

Odluka je značajna jer pokazuje da Ustavni sud i u sporovima s relativno malim novčanim iznosima utvrđuje povredu prava na suđenje u razumnom roku te izriče rok drugostupanjskom sudu, što je smjerokaz za stranke u brojnim sličnim ovršnim i parničnim predmetima pokrenutima povodom prigovora protiv platnog naloga.

Izvor: Narodne novine, službeni list Republike Hrvatske, br. 121 od 23. listopada 2026., Odluka i Rješenje Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-IIIA-730/2026 od 16. rujna 2026.