Trois établissements de Ceuta adhèrent à l'arbitrage de la consommation

La Conseillère à la Santé et aux Services Sociaux de la Ville Autonome de Ceuta, Nabila Benzina Pavón, a accordé l’adhésion au Système Arbitral de Consommation à un propriétaire de cafétéria et à deux entreprises des secteurs de la restauration et du garage. La décision est publiée dans trois décrets —les dispositions 751, 752 et 753— du Bulletin Officiel de la Ville de Ceuta (BOCCE) nº 6.668, correspondant au mardi 10 novembre 2026, dans la section Autres Dispositions et Accords (pages 3823 à 3826). Avec cette admission, les clients des trois établissements disposent désormais d’une voie de réclamation gratuite et extrajudiciaire devant la Commission Arbitrale de Consommation de la Ville.

Le cadre de la résolution est le Décret Royal 713/2024, du 23 juillet, qui approuve le Règlement du Système Arbitral de Consommation et régule dans ses articles 22 à 29 les offres publiques de soumission, l’octroi de la distinction officielle d’entreprise adhérente et l’inclusion dans le recensement avec son numéro d’inscription. Les décrets invoquent également l’article 51 de la Constitution Espagnole, qui oblige les pouvoirs publics à protéger les intérêts économiques légitimes des consommateurs, le Statut d’Autonomie de Ceuta et le Décret Royal 33/1999, relatif au transfert de fonctions en matière de défense du consommateur. L’habilitation de la conseillère provient du Décret de la Présidence du 23 juin 2023 (BOCCE extraordinaire nº 42), et la convention en vigueur avec le Secrétariat Général de la Consommation et des Jeux, du 17 juin 2025, remplace celle du 15 avril 2021.

Les trois adhérents et leurs numéros d’enregistrement

• Francisco Galán Robledo, propriétaire d’un établissement enregistré sous la rubrique 673.2 « Autres Cafés et Bars », avec DNI partiellement protégé 4**24**7*. Il est enregistré au Journal Officiel de la Commission Arbitrale sous le Nº 222 (disposition 751, page 3823).
• Taller Punta Blanca, S.L., avec CIF B51014553, représentée par Mallda Fadel Mohamed. Registre Nº 224 (disposition 752, page 3824).
• Manela Restauración, S.L., avec CIF B21750708, représentée par Manuel Azcoita Clemente. Registre Nº 225 (disposition 753, page 3826).

Documentation exigée et dates des dossiers

Les trois dossiers comprennent le modèle normalisé de demande d’adhésion à l’offre publique ainsi que l’attestation de solvabilité et de situation fiscale. Dans le cas du titulaire de la cafétéria, des certificats du recensement des activités économiques de l’AEAT, attestant d’être à jour avec l’Agence Tributaire, avec l’OAST de la Ville et avec la Sécurité Sociale, ont été fournis. Taller Punta Blanca a joint l’acte authentique de publicité accordé devant notaire de Ceuta, du Collège Illustre d’Andalousie, en date du 28 janvier 2021. Manela Restauración a présenté l’acte de constitution de société à responsabilité limitée du 27 mars 2025 et le certificat de situation fiscale sous le même code 673.2 relatif aux cafés et bars.

Les décrets ont été signés électroniquement par la conseillère en date du 29 octobre 2026, bien que le texte mentionne comme date de promulgation le 1er octobre 2026 ; leur publication officielle intervient désormais dans le bulletin du 10 novembre.

Réclamer sans frais et sans procès

L’adhésion implique que les litiges survenus entre ces établissements et leurs clients — par exemple, sur les prix, la qualité du service ou la facturation — peuvent être résolus devant l’organe arbitral sans nécessité de recourir aux tribunaux et sans frais pour le consommateur. La sentence rendue par la Commission est contraignante et exécutoire pour l’entreprise adhérente, laquelle peut en outre arborer le logo officiel l’identifiant comme soumise au système.

Les décrets précisent qu’ils épuisent la voie administrative et qu’un recours gracieux facultatif peut être formé devant le même organe dans un délai d’un mois, ou un recours contentieux-administratif devant le Tribunal Administratif de Ceuta dans un délai de deux mois, conformément aux articles 123 et 124 de la Loi 39/2015. Toutefois, cette contestation affecte l’acte administratif d’admission, et non la voie arbitrale déjà ouverte aux consommateurs.

L’incorporation de trois nouveaux opérateurs — deux de restauration et un d’atelier — élargit le recensement municipal des entreprises adhérentes, qui a crû ces derniers mois grâce à des résolutions similaires publiées au BOCCE. Pour le citoyen, l’effet pratique est immédiat : réclamer dans ces locaux ne requiert plus d’avocat, de procureur ou de déplacement aux tribunaux, et il suffit de s’adresser à la Commission Arbitrale de Consommation de la Ville.

Source : Bulletin Officiel de la Ville de Ceuta (BOCCE), nº 6.668, 10 novembre 2026, section I (Autres Dispositions et Accords), p. 3823-3826 (référence officielle : dispositions 751, 752 et 753).