Le Trésor bloque un réseau de collecte de fonds lié au Hamas en France et en Algérie

L’Office of Foreign Assets Control (OFAC) du Département du Trésor des États-Unis a bloqué les biens et les intérêts dans les biens de trois individus et de deux organisations à but non lucratif liés au Hamas en vertu du Décret exécutif 13224, tel que modifié par le Décret exécutif 13886. La mesure a été prise le 2 octobre 2026 et publiée dans le Federal Register du mercredi 7 octobre 2026 (Vol. 91, No. 193, Notices, pp. 64224–64225). Tous les biens et intérêts dans les biens relevant de la juridiction des États-Unis appartenant aux personnes nommées sont bloqués, et les personnes américaines sont généralement interdites de conclure des transactions avec elles.

L’avis ajoute les noms à la Liste des ressortissants spécifiquement désignés et des personnes bloquées (Liste SDN) de l’OFAC, le répertoire des cibles dont les avoirs sont gelés dans le cadre du programme de sanctions américaines contre le terrorisme. La base juridique est le Décret exécutif 13224 du 23 septembre 2001, « Blocage des biens et interdiction des transactions avec les personnes qui commettent, menacent de commettre ou soutiennent le terrorisme », tel que modifié par le Décret exécutif 13886 du 9 septembre 2019, « Modernisation des sanctions pour combattre le terrorisme ». Chaque entrée porte la mention [SDGT], désignant un terroriste mondial spécifiquement désigné, ainsi qu’un avertissement sur les sanctions secondaires en vertu de la section 1(b) du Décret exécutif 13224, tel que modifié par le Décret exécutif 13886.

Les individus désignés

• Faouzi Barika, né le 13 février 1991 à Tébessa, Algérie, ressortissant français avec des adresses à Saint-André-de-Cubzac, France ; désigné en vertu de la section 1(a)(iii)(C) du Décret exécutif 13224 pour avoir apporté une aide matérielle, parrainé ou fourni un soutien financier, matériel ou technologique, ou des biens ou services à ou en soutien au Hamas.
• Amel Oualid (également connue sous le nom de Amel Bouchekif), née le 3 juillet 1987 à Oran, Algérie, ressortissante algérienne avec des adresses à Saint-Étienne, France ; désignée en vertu de la section 1(a)(iii)(C) du Décret exécutif 13224 pour avoir apporté une aide matérielle, parrainé ou fourni un soutien financier, matériel ou technologique, ou des biens ou services à ou en soutien à Saleem Abdallah Saleem Al-Zaq.
• Un troisième individu, désigné en vertu de la section 1(a)(iii)(A) du Décret exécutif 13224 pour être détenu, contrôlé ou dirigé par, ou avoir agi ou prétendu agir pour ou au nom de, directement ou indirectement, le Hamas.

Deux associations liées au réseau

• Association Baraka, 6 Impasse Marie Louise Gachet, St. Andrew de Cubzac 33240, France, avec le site web associationbaraka.fr et l’e-mail contact@associationbaraka.fr ; établie le 13 octobre 2023 ; association enregistrée No. W331005557 (France) ; désignée en vertu de la section 1(a)(iii)(A) du Décret exécutif 13224 pour être détenue, contrôlée ou dirigée par, ou agir pour le compte de Faouzi Barika.
• Ensemble C Mieux (également connue sous le nom de « Together It’s Better »), 58 rue Parmentier, Saint-Étienne 42100, France ; établie le 1er juillet 2024 ; association enregistrée No. W423015492 (France) ; désignée en vertu de la section 1(a)(iii)(A) du Décret exécutif 13224 pour être détenue, contrôlée ou dirigée par, ou agir pour le compte de Amel Oualid.

L’OFAC classifie les deux organisations comme des œuvres de bienfaisance ou des organisations à but non lucratif, et toutes deux portent le tag [SDGT]. Les adresses et les nationalités situent le réseau entre la France et l’Algérie, les deux œuvres de bienfaisance étant enregistrées en France et les individus possédant la nationalité française et algérienne.

Effet juridique et risque de sanctions secondaires

L’avis stipule que tous les biens et intérêts dans des biens relevant de la juridiction des États-Unis appartenant aux personnes désignées sont bloqués, et que les personnes américaines sont généralement interdites de s’engager dans des transactions avec elles. Chaque entrée comporte également un risque de sanctions secondaires en vertu de l’article 1(b) du décret présidentiel (E.O.) 13224, tel que modifié par le décret 13886, un avertissement destiné aux banques, processeurs de paiement et organisations d’aide non américains qui pourraient autrement traiter avec ces noms. L’avis a été signé par Lisa M. Palluconi, directrice adjointe de l’OFAC, en vertu de l’autorité du décret 13224, tel que modifié.

Les désignations étendent les sanctions américaines contre le terrorisme à un petit groupe de collecte de fonds de la diaspora opérant entre la France et l’Algérie, exposant toute banque, processeur de paiement ou ONG entrant en contact avec les individus ou les œuvres de bienfaisance nommés aux mesures de blocage des États-Unis. Le même numéro du Federal Register contient un avis complémentaire de l’OFAC (FR Doc. 2026–20526) enregistrant des déblocages et le retrait de 18 entrées en double de la liste SDN, de la liste NS–PLC et de la liste SSI.

Source : Federal Register, Vol. 91, No. 193, 7 octobre 2026, Notices, pp. 64224–64225 (référence officielle : FR Doc. 2026–20525 ; avis complémentaire FR Doc. 2026–20526).