La Transition Écologique rejette le parc solaire Umiko et classe le dossier

La Direction Générale de la Politique Énergétique et des Mines a rejeté la demande d’autorisation administrative préalable du parc solaire photovoltaïque “Umiko”, d’une puissance installée de 46,5 MW, promu par Energía Inagotable de Umiko, SL dans la commune de Tauste, dans la province de Saragosse, et a décidé l’archivage du dossier PFot-752. La résolution, signée à Madrid le 31 août 2026 par le directeur général Manuel García Hernández, est publiée dans le Bulletin Officiel du Territoire Historique d’Alava n° 110, du 25 septembre 2026, au sein de la section III relative aux autres administrations publiques.

Le prononcé correspond au Ministère pour la Transition Écologique et le Défi Démographique, via le Secrétariat d’État à l’Énergie, et est adopté en vertu de l’article 53 de la Loi 24/2013, du 26 décembre, relative au Secteur Électrique, et du Décret Royal 1955/2000, du 1er décembre. Le dossier a débuté le 27 juillet 2021, lorsque le promoteur a sollicité l’autorisation administrative préalable pour une centrale de 49,50 MWp / 46,50 MWn.

Le traitement a été cumulé le 10 août 2021 avec le parc “Tara” sous le dossier PFot-752AC, affectant les provinces de Saragosse, Navarre, La Rioja, Alava et Burgos. Le 5 juin 2025, la direction générale a décidé la décumulation et la résolution séparée de “Umiko” (46,5 MW) et “Tara” (23,7 MW), de sorte que le projet a été traité sous le code PFot-752.

Une déclaration environnementale favorable qui n’est jamais arrivée

La Direction Générale de la Qualité et de l’Évaluation Environnementale a formulé le 24 novembre 2023 la déclaration d’impact environnemental des “Parcs photovoltaïques Tara et Umiko et leurs infrastructures d’évacuation”, publiée sous la référence BOE-A-2025-1551. Le projet avait obtenu des permis d’accès et de connexion via un rapport de viabilité au poste Jundiz 220 kV, propriété de Red Eléctrica de España, SAU.

Ces permis ont expiré le 29 octobre 2023 faute d’avoir obtenu dans les délais une déclaration d’impact environnemental favorable, conformément aux jalons du Décret-loi Royal 23/2020, du 23 juin, qui exige 31 mois pour la déclaration environnementale et 34 mois pour l’autorisation administrative préalable. Red Eléctrica de España, SAU a communiqué l’expiration au ministère le 19 décembre 2023.

Audience sans réponse et archivage à la demande du promoteur

Le 13 juin 2025, une procédure d’audience a été accordée sur la proposition de rejet, avec un délai de quinze jours ouvrables qui s’est écoulé sans réponse du promoteur. Le 29 juin 2026, Energía Inagotable de Umiko, SL a présenté un écrit demandant l’archivage du dossier PFot-752, relatif au parc et à son infrastructure d’évacuation.

La résolution rappelle que l’autorisation administrative d’installations de production ne peut être accordée sans permis d’accès et de connexion en vigueur, et que le Décret Royal 1183/2020, du 29 décembre exige une garantie financière de 40 euros par kW installé, exécutable immédiatement lors de l’expiration des permis.

Points clés du dossier

• Organe décisionnaire : Direction Générale de la Politique Énergétique et des Mines.
• Entreprise promotrice : Energía Inagotable de Umiko, SL.
• Puissance : 46,5 MW installée (49,50 MWp).
• Emplacement : Tauste, province de Saragosse.
• Dossier : SGIISE/PFot-752.
• Date de la résolution : 31 août 2026.
• Recours : hiérarchique devant le Secrétariat d’État à l’Énergie dans un délai d’un mois à compter du lendemain de sa publication.

L’archivage du dossier PFot-752 illustre le renforcement du contrôle administratif sur les projets renouvelables : l’expiration des permis d’accès et de connexion pour non-respect des jalons temporels devient une cause suffisante pour clôturer des dossiers en cours de traitement depuis cinq ans. Pour les promoteurs, ce cas confirme que la déclaration d’impact environnemental favorable dans les délais est une condition matérielle, et non formelle, pour maintenir en vie un projet photovoltaïque.

Source : Bulletin Officiel du Territoire Historique d’Alava, n° 110, 25 septembre 2026, section III - Autres Administrations Publiques, p. 1-5 (référence officielle : 2026-02624).