Torredembarra supprime cinq unités d'action urbanistique et suspend les licences

Le Conseil de la Mairie de Torredembarra a approuvé initialement le 21 septembre 2026 la modification ponctuelle de la Révision du Plan Général Municipal d’Aménagement (PGMO) qui supprime les unités d’action urbanistique UAU 1, UAU 4, UAU 6, UAU 7 et UAU 8. L’accord entraîne la suspension des procédures et des licences dans les zones concernées et a été publié au Bulletin Officiel de la Province de Tarragone du 28 octobre 2026 (CVE 2026-09724, p. 1-3). Le document porte la signature électronique du maire, Raúl Garcia Vicente, en date du 16 octobre 2026.

Une procédure d’initiative publique rédigée par les services techniques

La modification est d’initiative publique et a été rédigée par les services techniques municipaux. Le dossier administratif associé est le 4333/2026 et la cartographie accompagnant l’annonce fixe le périmètre de la suspension à l’échelle 1:15 000, avec la délimitation du territoire municipal, la limite de chaque unité d’action et la clé de figure urbanistique.

L’accord s’inscrit dans le Texte refondu de la Loi d’urbanisme (TRLU) et dans son Règlement (RLU). Le Conseil agit selon les compétences qui lui sont attribuées par l’article 22.2 c) de la Loi sur les bases du régime local (LBRL).

Un mois d’information publique et rapport d’organismes sectoriels

Les points dispositifs adoptés par le Conseil sont les suivants :

• Approbation initiale du projet de modification ponctuelle du PGMO.
• Information publique du projet pendant un délai d’un mois, via des annonces sur le tableau municipal, au Bulletin Officiel de la Province de Tarragone, dans l’un des journaux les plus diffusés de la municipalité et sur le site web municipal.
• Demande simultanée de rapport aux organismes concernés en raison de leurs compétences sectorielles.
• Procédure d’audience pour les mairies ayant un territoire municipal limitrophe, pour une durée égale à celle de l’information publique, avec notification préalable de l’accord.
• Transmission du dossier pour approbation provisoire du Conseil, une fois les rapports et les allégations résolus.

Le texte prévoit que les changements découlant des rapports sectoriels ou des allégations acceptées obligeront les services techniques à réviser le document avant l’approbation provisoire et à évaluer s’il convient d’ouvrir un nouveau délai d’information publique ou d’audience, conformément à l’article 112.1 du RLUC.

Suspension des licences avec exclusions pour les travaux mineurs

L’article quatre de l’accord établit la suspension des procédures et des licences selon l’article 73.2 du TRLU, avec les limites graphiées sur les plans de suspension élaborés conformément à l’article 73.3 du TRLU et à l’article 102 du RLU. La mesure s’applique tant aux dossiers déjà initiés qu’à ceux qui seront présentés après l’accord.

Sont exclus de la suspension, toutefois, les actes soumis à licence d’urbanisme de l’article 187 du Texte refondu de la Loi d’urbanisme, les actes soumis à communication préalable de l’article 187 bis et les autorisations municipales connexes liées à l’édification, l’usage ou les activités :

• Goulottes et abaissements de trottoir.
• Raccordements et connexions aux services.
• Occupations de la voie publique.

Le reste des plans et projets mentionnés à l’article 73.1 du TRLUC sont bel et bien affectés, en vertu de l’article 102.4 du RLUC.

Recours contre l’accord de suspension

Aucun recours n’est possible contre l’approbation initiale, car il s’agit d’un acte de procédure, sans préjudice du fait que l’opposition puisse être alléguée et prise en considération dans la résolution mettant fin à la procédure. Contre l’accord de suspension des licences, qui épuise la voie administrative, un recours contentieux administratif peut être interposé devant le Tribunal d’Instance de Tarragone, section contentieuse administrative, dans un délai de deux mois, ou un recours facultatif de repositionnement devant le même organe dans un délai d’un mois.

La suppression de cinq unités d’action altère la planification dérivée de la municipalité et affecte directement les propriétaires de terrains inclus dans ces périmètres ainsi que les promoteurs ayant des projets en cours, qui verront les démarches interrompues jusqu’à ce que le Conseil décide de l’approbation provisoire et, le cas échéant, définitive. Les intéressés disposent d’un mois à compter de la publication au BOPT pour présenter des allégations devant la Mairie de Torredembarra, sise place del Castell, 8, 43830 Torredembarra.

Fuente: Butlletí Oficial de la Província de Tarragona, núm. 28 d’octubre de 2026, secció I, pàg. 1-3 (referència oficial: CVE 2026-09724).