L'Autriche crée ses propres infractions pénales contre le trafic d'organes et l'exploitation des victimes de la traite des êtres humains

L’Autriche instaure ses propres incriminations contre le trafic d’organes. La loi de modification du droit pénal 2026 a été publiée le 29 octobre 2026 au Bulletin officiel (Bundesgesetzblatt) de la République d’Autriche, partie I, sous le n° 92/2026, et insère dans le Code pénal une nouvelle section 3a intitulée « Trafic d’organes et actes répréhensibles connexes ». Les nouvelles dispositions entrent en vigueur le 1er novembre 2026.

La modification a été adoptée par le Conseil national (NR : GP XXVIII RV 624 AB 637 S. 101) et approuvée par le Conseil fédéral (BR : AB 11882 S. 997). La loi est signée par le président fédéral Van der Bellen et le chancelier fédéral Stocker. La loi sert à la transposition de la directive (UE) 2024/1712 modifiant la directive 2011/36/UE relative à la prévention et à la lutte contre la traite des êtres humains et à la protection de ses victimes (JO n° L 2024/1712 du 24 juin 2024) ; le numéro CELEX 32024L1712 est mentionné en tête de la feuille de publication.

Une nouvelle section avec des peines allant jusqu’à cinq ans de prison

La nouvelle section 3a réglemente pour la première fois, dans les §§ 110a à 110c du Code pénal, un catalogue d’infractions autonome. Elle s’applique aux organes humains au sens du § 3 Z 6 de la Loi sur la transplantation d’organes (OTPG, BGBl. I n° 108/2012) ; le donneur d’organes lui-même n’est pas sanctionnable selon ces dispositions (§ 110a). Aperçu des peines encourues :

• § 110b al. 1 : Prélèvement d’un organe sur une personne vivante ou décédée pour lequel un avantage pécuniaire a été offert, promis ou accordé au donneur ou à un tiers – peine d’emprisonnement allant jusqu’à trois ans.
• § 110b al. 2 : Recrutement d’un donneur ou d’un receveur dans un but d’enrichissement – jusqu’à deux ans.
• § 110b al. 4 et 5 : Commission des faits en tant que membre d’une organisation criminelle – de six mois à cinq ans (al. 1) ou jusqu’à trois ans (al. 2).
• § 110c al. 1 et 2 : Transplantation ou autre utilisation d’un organe obtenu sans le consentement du donneur vivant ou par un acte répréhensible, ainsi que sa préparation, sa conservation, son stockage, son transport, son importation et exportation, sa réception ou son transfert – jusqu’à trois ans.
• § 110c al. 3 : mêmes actes commis en tant que membre d’une organisation criminelle – de six mois à cinq ans.

Conformément au § 110b al. 3, ne constituent expressément pas un avantage pécuniaire les indemnités pour perte de revenus et autres dépenses légitimes des donneurs vivants, ainsi que les paiements en cas de survenue d’un dommage qui n’est pas inévitablement lié au prélèvement de l’organe. Ainsi, l’indemnisation des frais reste exclue de la sanction pénale, contrairement au commerce commercial d’organes.

Prestations des victimes et protection des mineurs

Parallèlement, la loi durcit les règles contre la traite des êtres humains. Le nouvel article 104b sanctionne le recours à un service fourni par une personne exploitée pour sa prestation, lorsque l’auteur sait que la personne est une victime de traite selon l’article 104a ; une peine allant jusqu’à deux ans d’emprisonnement est menacée. À l’article 104a paragraphe 3, la notion d’exploitation est étendue au mariage forcé, à la gestation pour autrui et à l’adoption abusive ; le prélèvement de tissus, de cellules, de sang ou de composants sanguins est désormais également visé.

Pour la protection des enfants et des adolescents, un paragraphe 4 est ajouté à l’article 90 : aucun consentement ne peut être donné pour le prélèvement d’un organe chez une personne n’ayant pas encore atteint l’âge de 18 ans. L’article 190 paragraphe 1a est également nouveau – le prélèvement d’organes sur une personne décédée malgré la déclaration de refus expresse du défunt ou de son représentant légal est passible d’une peine allant jusqu’à deux ans d’emprisonnement, et jusqu’à trois ans en tant que membre d’une association criminelle (article 190 paragraphe 1b).

Prétention à une application mondiale et entrée en vigueur

Les autorités d’enquête disposent de nouveaux instruments. À l’article 278 paragraphe 2, les articles 110b, 110c et 190 paragraphe 1a sont intégrés au catalogue des infractions pouvant être commises en tant qu’association criminelle ou organisation criminelle. L’article 64 paragraphe 1 point 4a étend la compétence juridictionnelle autrichienne aux actes commis à l’étranger : aux prélèvements d’organes sans le consentement du donneur vivant, aux prélèvements d’organes motivés financièrement et aux activités d’intermédiation selon l’article 110b, ainsi qu’au commerce ou à l’utilisation d’organes prélevés illégalement selon l’article 110c. Dans le même élément constitutif, le terme « traite des esclaves » est remplacé par le mot « esclavage ».

La même loi renomme la vingt-cinquième section de la partie spéciale et le titre de l’article 52b de « Génocide, crimes contre l’humanité, crimes de guerre » en « Crimes internationaux » et complète l’article 321f paragraphe 1 en y ajoutant les armes dont les éclats ne peuvent être détectés dans le corps par rayons X, ainsi que les armes laser spécifiquement conçues pour provoquer la cécité permanente. La règle d’entrée en vigueur du nouvel article 325 fixe pour toutes ces dispositions la date du 1er novembre 2026 – deux jours après la publication.

Pour les hôpitaux et les centres de transplantation, cela signifie une obligation de documentation et de vérification plus stricte tout au long de la chaîne, de la notification du donneur jusqu’à la transplantation, car la simple conservation ou le transport d’un organe prélevé illégalement est déjà punissable. Pour la médecine de transplantation et les autorités d’enquête, la nouvelle situation juridique s’applique à partir de novembre 2026.

Source : Bulletin officiel de la République d’Autriche, BGBl. I Nr. 92/2026 du 29 octobre 2026, Partie I, p. 1 (référence officielle : BGBl. I Nr. 92/2026).