Services minimums au 1-1-2 pour la grève du 6 novembre

La Junta de Castilla y León a fixé les services minimums du Centre d’Urgences 1-1-2 pour la grève de 24 heures convoquée par le comité d’entreprise d’Ilunion Emergencias, S.A. le 6 novembre prochain. La décision est publiée dans le Boletín Oficial de Castilla y León numéro 214, du 5 novembre 2026, via la Résolution du 3 novembre 2026, de la Vice-présidence Seconde de la Junta de Castilla y León (référence BOCYL-D-05112026-214-12).

L’appel affecte le centre 112 de Castille-et-Léon, situé au Paseo Hospital Militar 24, à Valladolid, et s’étend de 00h00 à 23h59 le 6 novembre 2026. L’entreprise Ilunion Emergencias, S.A. est le prestataire du service de réception des appels d’urgence.

Le 1-1-2 est déclaré service public par le Décret 302/1999, du 2 décembre, afin de recevoir et de traiter les appels d’urgence et de secours, d’identifier le type d’incident et de transmettre l’alerte aux services publics compétents. La Loi 4/2007, du 28 mars, sur la Protection Citoyenne de Castille-et-Léon, oblige l’Administration autonome à garantir l’accès au numéro unique d’urgence, qui fonctionne 24 heures sur 24, tous les jours de l’année.

Compétence de la Vice-présidence Seconde

La résolution s’appuie sur l’article 40 de la Loi 21/2002, du 27 décembre, relative aux Mesures Économiques, Fiscales et Administratives, qui permet de déterminer les services minimums en cas de grève conformément à l’article 10 du Décret-loi Royal 17/1977, du 4 mars, sur les relations de travail. Le Décret 2/2026, du 13 juin, portant restructuration des ministères, attribue ces fonctions à la Vice-consejería Seconde, et l’article 10.2 k) du Décret 10/2026, du 29 juin, assigne à l’Agence de Protection Civile et des Urgences la gestion du service d’appels d’urgence via le 1-1-2.

Le texte se base sur le rapport de proposition de l’Agence de Protection Civile et des Urgences et est signé par la vice-présidente seconde, M.ª Isabel Blanco Llamas, le 3 novembre 2026 à Valladolid.

Deux critères pour dimensionner l’effectif

L’annexe de la résolution explique que les minimums sont calculés selon deux critères combinés :

• Le dimensionnement prévu du personnel, obtenu grâce à des indicateurs basés sur les valeurs du même jour lors des années précédentes, permettant de fournir le service de manière satisfaisante.
• La mise à jour de ces valeurs avec le dimensionnement réel des mois précédant immédiatement l’appel à la grève, ce qui ajuste la série historique à la charge actuelle du centre.

Répartition par tranches horaires et catégories

La programmation distingue six tranches horaires : de 00h à 7h, de 7h à 15h, de 10h à 18h, de 15h à 23h, de 18h à 02h et de 23h00 à 23h59 le 6 novembre. Pour chacune d’elles, des pourcentages sont fixés par catégorie professionnelle :

• Opération : couverture de 66,67 % à 100 %, avec 100 % pour le service de 18h à 02h et 85,71 % sur le créneau final de 23h00 à 23h59.
• Supervision : 100 % pour le service de 00h à 7h et sur le créneau de 23h00 à 23h59 ; 50 % pour les services de 7h à 15h, 15h à 23h et 18h à 02h, et sans minimum pour le renfort de 10h à 18h.
• Administration : unique minimum de 27,27 % pour le service de 7h à 15h.
• Localisation de supervision, presse et auxiliaires des délégations territoriales : aucun service minimum sur aucune tranche horaire.

Obligations de l’entreprise et effets

La partie dispositif oblige l’entreprise prestataire à adopter les mesures nécessaires pour garantir le respect des services minimums et à communiquer aux travailleurs concernés leur désignation. Les arrêts ou altérations du personnel désigné seront considérés comme illégaux et les responsables encourront la responsabilité exigible conformément à l’ordre juridique en vigueur. La résolution produit ses effets dès le jour de sa publication au Boletín Oficial de Castilla y León.

La décision affecte un service essentiel qui dessert toute la population de Castille-et-Léon et qui canalise les appels d’urgence vers les ressources sanitaires, de lutte contre les incendies, policières et de protection civile. Avec la grève convoquée pour le 6 novembre, le pourcentage de minimums fixé par service déterminera combien d’opérateurs et de superviseurs restent au centre de Valladolid durant cette journée, de sorte que tout incident dans l’assistance téléphonique aura un impact direct sur les temps de réponse des urgences dans l’ensemble de la communauté.

Source : Boletín Oficial de Castilla y León, nº 214, 5 novembre 2026, I. Comunidad de Castilla y León, D. Otras Disposiciones, p. 32-35 (référence officielle : BOCYL-D-05112026-214-12).