Servicios mínimos de la Junta para la huelga general del 11 de noviembre

La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha ha fijado los servicios mínimos que deberán mantenerse durante la huelga general convocada para el 11 de noviembre de 2026 en los sectores de actividad prestados mediante gestión directa por la Administración autonómica. La decisión corresponde a la Consejería de Hacienda, Administraciones Públicas y Transformación Digital, mediante la Resolución de 29/10/2026 (2026/7910), publicada en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha núm. 211, de 4 de noviembre de 2026.

Convocatoria de jornada completa y base legal

La huelga ha sido convocada por las Confederaciones Sindicales de Comisiones Obreras, de la Unión General de Trabajadoras y Trabajadores e Intersindical, entre otras, y se desarrollará durante toda la jornada del 11 de noviembre. El texto advierte de que varias convocatorias especifican que el paro incluye además el turno anterior a las 00:00 horas de ese día y el turno que se inicie entonces y finalice al día siguiente.

La resolución se apoya en el artículo 28.2 de la Constitución, en el artículo 10 del Real Decreto-Ley 17/1977, de 4 de marzo, sobre relaciones de trabajo, y en el artículo 6.1 del Decreto 78/2010, de 1 de junio, que atribuye a la persona titular de la consejería competente en materia de función pública la determinación de estas prestaciones esenciales. La firma el consejero Juan Alfonso Ruiz Molina en Toledo, el 29 de octubre de 2026, y surte efectos el mismo día de su publicación.

Según el expediente, para fijar los mínimos se han ponderado la duración del paro, el servicio concreto de cada centro, los mínimos aplicados en huelgas anteriores comparables y los informes de las distintas consejerías y organismos autónomos, buscando “el justo equilibrio” entre el derecho de huelga y otros derechos constitucionalmente protegidos.

Diez sectores declarados esenciales

El anexo relaciona las actividades consideradas esenciales y el personal que deberá permanecer en sus puestos:

• Protección civil: una persona técnica en los servicios centrales, una por cada Delegación Provincial y una técnica del servicio del 112 en los servicios centrales.
• Registro de documentos, información, caja y control de acceso: una persona encargada del registro en cada delegación provincial y en las Delegaciones de Servicios de Talavera de la Reina y Molina de Aragón, y una empleada pública de personal por sede.
• Instalaciones y seguridad industrial: una persona técnica en los servicios centrales y una por delegación provincial.
• Seguridad en obras públicas: los retenes de guardia en cada provincia para incidencias en la red viaria autonómica.
• Centros con animales vivos y viveros, laboratorios oficiales, conservación y vigilancia del patrimonio artístico, seguridad y salud laboral y otras prestaciones esenciales.

Las Oficinas Emplea contarán con su director o directora y, en diecisiete de ellas —entre otras Albacete I, Hellín, Alcázar de San Juan, Puertollano, Azuqueca de Henares, Illescas, Talavera I y Villacañas— con una persona encargada del registro y de la atención básica a demandantes de empleo.

Residencias, laboratorios y sistemas informáticos

El bloque asistencial es el más extenso. Los Centros Base de Albacete, Ciudad Real, Cuenca, Guadalajara y Toledo contarán con su director o directora; el EVO de Talavera de la Reina con una persona de la categoría de ordenanza; y los Centros de Mayores con su dirección, salvo Cristo del Amparo y San José (Cuenca) y Los Álamos (Quintanar del Rey).

En los centros adscritos a la Consejería de Bienestar Social se mantendrá la persona responsable y el personal equivalente a un día festivo en cada turno. La lista incluye una treintena de dispositivos, como la Residencia de Mayores del Paseo de la Cuba y el Centro Regional de Menores Albaidel (Albacete), el Complejo Residencial Guadiana (Ciudad Real), el Centro Ocupacional Las Encinas (Guadalajara) y la Residencia de Mayores Benquerencia (Toledo).

• La red de laboratorios de salud pública dispondrá, por sección, de una persona titulada superior y un técnico superior de laboratorio.
• Bibliotecas públicas, museos provinciales y archivos históricos tendrán una persona responsable en turno de mañana y una de ordenanza en mañana y tarde.
• En prevención de riesgos laborales habrá un técnico por cada delegación provincial de la Consejería de Economía, Empresas y Empleo.
• Telecomunicaciones y nuevas tecnologías, a propuesta de la Agencia de Transformación Digital, contarán con técnicos de atención a usuarios, comunicaciones y sistemas, soporte local y regional del Sescam, dos personas por Centro de Procesamiento de Datos y dos para ciberseguridad.
• El Albergue Juvenil San Servando (Toledo) mantendrá cocina, ordenanza y limpieza en turnos de mañana y tarde.

Designación del personal y vías de recurso

La resolución establece que las personas titulares de las secretarías generales, en los servicios centrales, y de las delegaciones provinciales designarán al personal que integrará los servicios mínimos, con comunicación previa a la representación del personal. También prevé personal suficiente para la seguridad de personas y bienes y el mantenimiento de locales, maquinaria e instalaciones.

Contra la resolución, que pone fin a la vía administrativa, cabe recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes ante el consejero o recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha en el plazo de dos meses.

El alcance de la orden es doble: determina qué atención administrativa y asistencial seguirá operativa el 11 de noviembre y, al mismo tiempo, acota el número de efectivos que la Junta considera imprescindible para no interrumpir trámites sujetos a plazo, la vigilancia de instalaciones críticas o los cuidados residenciales. Para el personal de la Administración regional y para los usuarios de residencias, oficinas de empleo y servicios de registro, el anexo de la resolución es la referencia que concreta, centro por centro, quién trabaja ese día.

Fuente: Diario Oficial de Castilla-La Mancha, núm. 211, 4 de noviembre de 2026, sección I, págs. 38990-38995 (referencia oficial: 2026/7910).