Sedatu modifie les Règles d'Opération du Programme de Logement Social 2026

Le Secrétariat au Développement Agraire, Territorial et Urbain (Sedatu) a modifié les Règles d’Opération du Programme de Logement Social pour l’exercice budgétaire 2026 par un accord signé par sa titulaire, Edna Elena Vega Rangel, et publié le mardi 3 novembre 2026 au Journal Officiel de la Fédération (DOF). L’instrument, intitulé Accord modifiant les Règles d’Opération du Programme de Logement Social pour l’exercice budgétaire 2026, entrera en vigueur le lendemain de sa publication, soit le 4 novembre. De ce fait, les critères d’accès et d’exercice des aides reçues par les bénéficiaires et les exécutants du programme sont ajustés.

Le cadre normatif de l’ajustement

Le Sedatu a fondé cette mesure sur l’article 4, neuvième paragraphe, de la Constitution Politique des États-Unis Mexicains, ainsi que sur la Loi sur le Logement, qui oblige les politiques et programmes publics à promouvoir des schémas de financement, de subvention et d’épargne préalable pour le logement dans ses différents types et modalités. L’accord invoque également les articles 27, 28, 29 et 30 du Décret du Budget des Dépenses de la Fédération pour l’exercice budgétaire 2026, qui ont alloué au programme un montant spécifique, et les articles 1, 74 et 75 de la Loi Fédérale du Budget et de la Responsabilité Financière.

Les Règles d’Opération originales avaient été émises le 31 décembre 2025, lors de la publication dans l’édition matinale du DOF de l’accord correspondant à l’exercice budgétaire 2026. Le nouvel instrument remplace ce texte : son article UNIQUE dispose que les Règles « sont modifiées » pour être conformes à ce qu’établit l’annexe de l’accord, sans modifier la dénomination ni l’exercice budgétaire du programme.

Les bases légales qui soutiennent la décision sont :

• L’article 4, neuvième paragraphe, de la Constitution Politique des États-Unis Mexicains, et l’Observation Générale N°4 du Comité des Droits Économiques, Sociaux et Culturels.
• Les articles 1, 74 et 75 de la Loi Fédérale du Budget et de la Responsabilité Financière, et 47, 48 et 58 de la Loi Fédérale sur les Entités Paraétatiques.
• Les articles 5, 8, 19, 23, 71, 86 et 87 de la Loi sur le Logement, et 1, 2, 3, 5, 6, 8, 10, 18, 19 et 26 de la Loi Générale du Développement Social.
• Les articles 27 à 30 du Décret du Budget des Dépenses de la Fédération pour l’exercice budgétaire 2026 et l’article 7, fraction I, des Statuts Organiques de la Commission Nationale du Logement.

Approbation à la Commission Nationale du Logement

Le considérant de l’accord précise que le Conseil de Gouvernement de la Commission Nationale du Logement, lors de sa Sixième Session Extraordinaire tenue le 29 juillet 2026, a approuvé la modification par l’Accord numéro JG-6E-290726-04. Ce soutien collégial est ce qui permet au Secrétariat d’ajuster les règles du programme sans émettre un nouvel ordonnancement complet.

Le préambule du document, en revanche, invoque comme fondement l’Accord numéro JG-10E-20112025-02, adopté lors de la Dixième Session Extraordinaire de ce même Conseil de Gouvernement, ainsi que les Statuts Organiques de Financiera para el Bienestar. Le texte publié n’explique pas la relation entre ces deux références.

Entrée en vigueur et contenu de l’annexe

L’accord se compose d’un seul article et d’une unique disposition transitoire, fixant l’entrée en vigueur au jour suivant celui de sa publication au DOF. Il a été signé à Mexico le 28 octobre 2026 par la secrétaire Edna Elena Vega Rangel.

Le détail des modifications n’est pas reproduit dans le corps de l’accord publié : le texte renvoie à l’annexe correspondante, disponible sur le portail du DOF avec le lien officiel du document. C’est par ce biais que doivent être consultés les critères spécifiques d’accès, d’éligibilité et d’utilisation des aides qui s’appliqueront aux bénéficiaires et aux exécutants du programme pour le reste de l’exercice budgétaire 2026.

Avec l’entrée en vigueur le 4 novembre, les règles modifiées régiront la dernière phase de l’année budgétaire, sans que l’accord ne prévoie de régime transitoire spécial pour les procédures déjà engagées.

L’ajustement est important car les Règles d’Opération définissent qui peut recevoir les aides du programme et comment leur utilisation est justifiée, de sorte que tout changement a une incidence directe sur les personnes et entités qui déposent une demande ou exécutent des travaux de logement social dans le pays. En étant publié au Diario Oficial de la Federación, la modification est obligatoire et opposable à partir du 4 novembre 2026.

Source : Diario Oficial de la Federación, No. 300/2026, 3 novembre 2026, Section I (Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano), p. 41-42 (référence officielle : Acuerdo por el que se modifican las Reglas de Operación del Programa de Vivienda Social para el ejercicio fiscal 2026).