Sangarrén approuve définitivement l'ordonnance sur le nettoyage et la clôture des terrains vagues

La mairie de Sangarrén a rendu définitive l’Ordonnance régulant le nettoyage et la clôture des terrains vagues, après qu’aucune réclamation n’a été présentée durant le délai d’exposition publique. Le texte intégral est publié dans le Boletín Oficial de la Provincia de Huesca numéro 206, du mardi 27 octobre 2026, sous la référence officielle BOPH-2026-206016. La norme oblige tous les propriétaires de sols urbains de la commune à maintenir leurs parcelles propres et fermées, et ouvre la voie à des sanctions ainsi qu’à l’exécution des travaux par la municipalité aux frais du propriétaire.

De l’accord plénier à la publication officielle

L’accord initial du plénier approbateur a été automatiquement rendu définitif car aucune allégation n’a été présentée lors de la procédure d’exposition publique, selon l’annonce signée à Sangarrén le 21 octobre 2026 par la maire, Lucía Pérez Corvinos, et traitée par le Secrétariat municipal, sous le numéro d’annonce 4763.

La validation définitive s’appuie sur l’article 70.2 de la Loi 7/1985, du 2 avril, relative aux bases du régime local, et sur l’article 141 de la Loi 7/1999, du 9 avril, relative à l’administration locale d’Aragon. L’ordonnance est dictée en vertu des facultés de l’article 254 du Texte refondu de la Loi d’Urbanisme d’Aragon, approuvé par le Décret Législatif 1/2014, du 8 juillet, et de l’article 10 du Règlement de Discipline Urbanistique, approuvé par le Décret Royal 2187/1978, du 23 juin.

Le champ d’application est le noyau urbain de la commune et sont concernés tous les terrains vagues, entendus comme des surfaces de sol urbain aptes à un usage immédiat, qui sont urbanisées, possèdent des alignements et des rasants signalés et ne doivent céder aucun terrain pour des voies de circulation. En raison de son caractère sanitaire, de sécurité et technique, la norme est configurée comme une ordonnance de « Police Urbaine », avec une existence propre indépendamment de la planification.

Nettoyage permanent et interdiction de jeter des déchets

Le texte, structuré en quatre chapitres et 21 articles, attribue au maire la direction de la police urbaine, rurale et sanitaire ainsi que l’inspection des parcelles, des travaux et des installations. Les terrains vagues doivent être maintenus propres en permanence, sans déchets ni végétation spontanée pouvant abriter des animaux ou des plantes transmetteurs de maladies, générer de mauvaises odeurs ou provoquer des incendies, et les puits doivent être couverts pour éviter les accidents.

Il est formellement interdit de jeter sur les terrains vagues des ordures, des gravats, du mobilier, des matériaux de rebut et des déchets de toute nature. Quiconque le fera sera sanctionné par la Mairie conformément au chapitre IV, sans préjudice des actions que les propriétaires peuvent exercer contre les contrevenants. Les travaux de nettoyage doivent seulement être communiqués préalablement à la Mairie-Présidence.

Clôture de deux mètres et licence municipale

L’obligation de clôturer est établie indépendamment des clôtures de protection exigées lors de travaux de construction neuve ou de démolition. Pour qu’un terrain soit considéré comme clôturé, la clôture doit remplir les conditions suivantes :

• S’étendre tout au long de la ligne de façade selon l’alignement fixé.
• Être réalisée en maçonnerie de briques ou de blocs, en grillage métallique à simple torsion avec poteaux encastrés ou en tôle métallique pliée.
• Atteindre une hauteur minimale de deux mètres ; dans le cas du grillage à simple torsion, avec un écran végétal ou un filet d’ombrage pour masquer la vue intérieure.
• Disposer d’une porte d’accès de dimensions suffisantes pour le nettoyage et l’enlèvement des déchets.

Sur les sols non urbanisables, des clôtures métalliques ou végétales du type utilisé dans la région pourront être autorisées, après demande et évaluation municipale, également d’une hauteur de deux mètres mesurés depuis le niveau du sol. Le propriétaire est tenu de remplacer la clôture détériorée et de demander une licence municipale, laquelle sera traitée comme un travail mineur.

Mise en demeure, sanction et exécution forcée

La procédure peut être initiée d’office ou à la demande de tout intéressé. Une fois le dossier ouvert et après avis des services techniques, la Mairie met en demeure le propriétaire par décret, en fixant les exigences et un délai proportionnel à l’action ordonnée ; l’ordre d’exécution équivaut à une licence et est exonéré de taxes et d’impôts. Si la mise en demeure n’est pas respectée, un dossier sanctionnateur pour infraction urbanistique est ouvert et la Mairie peut recourir à l’exécution forcée prévue à l’article 259 du Texte refondu de la Loi d’Urbanisme d’Aragon et à l’article 102 de la Loi 39/2015, du 1er octobre.

L’exécution forcée suit les étapes suivantes :

• Budget des travaux formulé par les services techniques municipaux.
• Notification à l’intéressé avec un délai d’audience de dix jours pour présenter des observations.
• Résolution de la Mairie ordonnant l’exécution subsidiaire, attribuée directement et prise en charge par le budget municipal.
• Demande, le cas échéant, de l’autorisation judiciaire de l’article 87.2 de la Loi Organique du Pouvoir Judiciaire.

Entrée en vigueur et recours

L’ordonnance entrera en vigueur une fois que son texte aura été intégralement publié dans le Bulletin Officiel de la Province et après expiration du délai de l’article 65.2 de la Loi 7/1985, restant en vigueur jusqu’à sa modification ou son abrogation expresse. Un recours contentieux-administratif peut être interjeté contre l’accord devant la Chambre du Contentieux-Administratif du Tribunal Supérieur de Justice d’Aragon, siégeant à Saragosse, dans un délai de deux mois à compter du lendemain de la publication, conformément à l’article 46 de la Loi 29/1998, du 13 juillet.

La norme affecte tous les propriétaires de terrains urbains de la municipalité, qui assument désormais une obligation active de conservation : maintenir le terrain propre, le clôturer avec une clôture réglementaire et financer les travaux si la mairie doit s’en charger. Le délai de deux mois pour faire recours fait de la publication le point de départ d’un changement tangible dans la gestion du sol urbain de Sangarrén.

Source : Bulletin Officiel de la Province de Huesca, nº 206, 27 octobre 2026, Administration Locale, p. 36-40 (référence officielle : BOPH-2026-206016).