San Miguel de Salinas approuve l'ordonnance sur la vente ambulante

La Mairie de San Miguel de Salinas a rendu définitive l’Ordonnance régissant la vente non sédentaire, dont le texte intégral est publié dans le Boletín Oficial de la Provincia de Alicante (BOP) nº 183, du 25 septembre 2026, sous la référence officielle 7174. La norme entre en vigueur dès la publication de son texte dans le Bulletin de la Province et remplace l’ordonnance approuvée en 2013. Le nouveau régime organise les autorisations des marchés et sanctionne les manquements par des amendes allant de 150 à 3 000 euros.

Le Plénier de la Mairie, lors de la session ordinaire tenue le 30 juillet 2026, a convenu de l’approbation initiale de l’ordonnance. L’accord provisoire a été publié dans le BOP nº 148, du 7 août 2026, et, après expiration du délai d’exposition publique sans qu’aucune réclamation n’ait été présentée, il a été rendu définitif conformément à l’article 49 de la Loi 7/1985, du 2 avril, régissant les Bases du Régime Local. La publication intégrale est effectuée en application de l’article 70.2 de ladite loi.

L’ordonnance est dictée sous l’égide de la Loi 3/2011, du 23 mars, sur le Commerce de la Comunitat Valenciana, et du Décret 65/2012, du 20 avril, du Consell, qui régule la vente non sédentaire dans la Comunitat Valenciana, dans le cadre de la Directive 2006/123/CE et du Décret Royal 199/2010, du 26 février.

Autorisations allant jusqu’à quinze ans

L’exercice de l’activité est soumis à une autorisation municipale préalable, accordée par la Mairie ou la Junta de Gobierno Local, et l’emplacement ne pourra être occupé sans avoir effectué le paiement anticipé du mois. Les délais de validité sont :

• Marchés périodiques : 15 ans.
• Marchés occasionnels : au maximum, la période de célébration de l’événement auquel ils sont liés.
• Vente isolée en emplacement fixe ou vente ambulante : maximum 4 ans.

Les autorisations de marchés périodiques et de vente isolée ou ambulante sont renouvelables à la demande du titulaire pour la même durée. Aucune personne physique ou morale ne pourra être titulaire de plus d’un emplacement dans un même marché et une même période, et l’exercice de la vente sans autorisation est interdit. L’attribution est résolue par mise en concurrence compétitive via un barème de 24 points, qui évalue l’expérience professionnelle (jusqu’à 12 points) et la formation spécifique (jusqu’à 6). Il est également créé le Registre Municipal des Commerçants de Vente Non Sédentaire, de caractère public, et la constitution d’un Conseil Local du Commerce Non Sédentaire dont les avis ne seront pas contraignants est prévue.

Le marché du mercredi

L’Annexe I de l’ordonnance fixe les conditions du marché public permanent de la municipalité. Il se tient les mercredis avec une périodicité hebdomadaire, de 07h00 à 14h00, avec une heure limite d’accès à 08h00 et sans que l’activité puisse débuter avant 07h00. Les rues d’emplacement sont :

• Jean XXIII.
• Le Calvaire.
• Avenue du Prado.
• Pablo Neruda.
• Federico García Lorca.

L’offre autorisée comprend le textile et la confection, les chaussures, les sacs et la maroquinerie, la bijouterie et les accessoires, la parfumerie, les articles ménagers, la quincaillerie, les produits de nettoyage et de droguerie, la vaisselle et la porcelaine, les plantes et les fleurs, les gadgets, l’artisanat et l’ornementation, ainsi que d’autres produits non périssables de nature similaire. La vente de viandes et abats, de charcuteries fraîches, de poissons et crustacés frais ou surgelés, de lait frais et pasteurisé, de fromages frais et autres dérivés laitiers frais, de liquides en vrac, d’œufs et d’animaux vivants est interdite.

Amendes allant jusqu’à 3 000 euros

Le régime sanctionnateur classifie les infractions en légères, graves et très graves, avec les montants suivants :

• Légères : avertissement ou amende de 150 à 750 euros.
• Graves : amende de 750,01 à 1 500 euros.
• Très graves : amende de 1 500,01 à 3 000 euros.

Parmi les infractions très graves figurent l’installation du stand sans autorisation, les agressions physiques ou verbales envers les vendeurs, le public, les fonctionnaires et les autorités, les dommages volontaires aux stands ou installations, ainsi que la location, la sous-location ou la cession non autorisée du stand. Dans les cas graves et très graves, il pourra être décidé en outre, à titre accessoire, la révocation de l’autorisation et la saisie des marchandises, des stands, des installations et des véhicules. La reconnaissance de responsabilité et le paiement anticipé de la sanction réduisent l’amende de 20 % chacun, jusqu’à un maximum cumulé de 40 %. Les infractions légères se prescrivent après six mois, les graves après deux ans et les très graves après trois ans.

L’ordonnance abroge expressément la norme de vente non sédentaire approuvée par le Conseil Municipal le 28 mars 2013. Un recours contentieux-administratif peut être interposé contre l’accord d’approbation définitive devant la Chambre du Contentieux Administratif du Tribunal Supérieur de Justice de la Communauté Valencienne dans un délai de deux mois à compter du lendemain de la publication de l’annonce.

Source : Bulletin Officiel de la Province d’Alicante, nº 183 du 25 septembre 2026, III. Administration Locale, p. 1-37 (référence officielle : 7174).