Salut unifica los requisitos y las autorizaciones de todos los centros sanitarios

El Departamento de Salud unifica en una sola norma los requisitos comunes y los procedimientos de autorización y registro de todos los centros y servicios sanitarios de Cataluña, tanto de titularidad pública como privada. El Decreto 203/2026, de 3 de noviembre, se publica en el Diario Oficial de la Generalitat de Catalunya número 9788, de 5 de noviembre de 2026, con la referencia CVE-DOGC-A-26307106-2026. La norma, firmada por el presidente Salvador Illa i Roca y por la consejera de Salud Olga Pané Mena, sustituye el régimen vigente desde 2017 y entra en vigor veinte días después de la publicación, el 25 de noviembre de 2026.

El texto deroga el Decreto 151/2017, de 17 de octubre, y se adapta al Real Decreto 239/2026, de 25 de marzo, que modifica el Real Decreto 1277/2003 sobre bases generales de autorización de centros, servicios y establecimientos sanitarios. El despliegue consta de 34 artículos en cinco capítulos, dos disposiciones adicionales, tres transitorias, una derogatoria, cuatro finales y un anexo con la clasificación de centros y unidades asistenciales. Se incluyen todos los centros y servicios ubicados en Cataluña, con exclusión de los establecimientos sanitarios —oficinas de farmacia, farmacias, ópticas, ortopedias y audioprótesis— y de los dedicados a la distribución, importación o elaboración de medicamentos.

Menos papeleo y plazos de tres meses

El preámbulo reconoce que el sistema anterior se basaba en un control documental «tan exhaustivo y complejo como voluminoso», que generaba requerimientos de subsanación y alargaba la resolución más allá de los plazos previstos, y que esto retrasaría la apertura de los centros de manera a menudo incompatible con la eficacia administrativa. Por ello, el decreto sustituye o suprime la documentación más difícil de acreditar cuando resulta innecesaria o desproporcionada.

• La resolución de instalación, funcionamiento, modificación sustancial y cierre sometido a autorización se debe notificar en un máximo de tres meses, con silencio administrativo desestimatorio.
• Las solicitudes se presentan digitalmente a través del portal único Canal Empresa, con formularios normalizados de uso obligatorio.
• En obras ejecutadas por el Servei Català de la Salut o bajo su coordinación, basta con un informe técnico de la unidad competente en inversiones e infraestructuras.
• Las modificaciones no sustanciales, como el cambio de denominación o de responsable asistencial, se comunican sin autorización previa.

Diez años de vigencia y cierre por declaración responsable

La autorización sanitaria de funcionamiento pasa a tener una vigencia de diez años desde la fecha de autorización o de la última modificación sustancial, y se renueva mediante declaración responsable. Se mantiene la solicitud expresa para un grupo reducido de centros, y el cierre deja de ser, con carácter general, un acto autorizativo.

• Han de solicitar la renovación los centros de reproducción humana asistida (C.2.5.2), los centros de transfusión (C.2.5.8) y los bancos de tejidos (C.2.5.9).
• Mantienen la autorización de cierre los centros con internamiento, los de reproducción asistida y los que incluyan banco de semen (U.29), de embriones (U.31), de tejidos (U.97) o de ovocitos (U.104).
• El Registro de centros, servicios y establecimientos sanitarios de Cataluña pasa a ser de consulta pública y asigna un número de identificación único a cada centro.
• La publicidad de los centros debe incluir obligatoriamente el código de inscripción registral y no puede inducir a error sobre la oferta autorizada.

Requisitos técnicos comunes y calendario de adaptación

El capítulo II fija los mínimos materiales exigibles a cualquier tipología de centro: tres áreas diferenciadas (administrativa, asistencial y de servicios), un área asistencial de como mínimo 10 m², salas de consulta y boxes de unos 8 m² —6 m² para los boxes de obtención de muestras—, protocolos de reanimación cardiopulmonar, calibración e inventario de equipamiento y controles semanales del proceso de esterilización. Las consultas se definen por un espacio útil igual o inferior a 100 m².

• Doce meses para que los centros ya autorizados se adapten a las obligaciones de los artículos 7, 8 y 11 a 20.
• 1 de enero de 2027 para las obligaciones de los artículos 10 y 11.2.
• 1 de julio de 2027 para adecuar las unidades asistenciales U.11, U.13, U.36, U.106 y U.107.
• Dos años para completar la adaptación digital de los procedimientos.
• Las solicitudes presentadas antes de la entrada en vigor se tramitan con la normativa anterior.

El régimen sancionador remite a la Ley 14/1986, de 25 de abril, general de sanidad, y distribuye la competencia para multar: hasta 30.000 euros la persona titular de la unidad directiva de ordenación y regulación sanitaria, hasta 250.000 euros la persona titular del departamento de Salud y por encima de esta cifra el Govern de la Generalitat. También se prevé la prohibición de actividades, la clausura y la suspensión del funcionamiento en caso de riesgo grave, así como la revocación de la autorización por incumplimientos no subsanables.

La norma afecta de lleno a clínicas privadas, centros sociosanitarios, consultas profesionales y proveedores del sistema público, que deberán revisar la documentación, los espacios y los procesos internos en los próximos meses. Para los usuarios, el cambio más visible es que el registro sanitario será consultable y que la publicidad de los centros deberá identificar su inscripción oficial, de manera que se podrá comprobar qué oferta asistencial tiene autorizada cada equipamiento.

Fuente: Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, núm. 9788, 5 de noviembre de 2026, Disposiciones Generales (Departamento de Salud), pág. 1-38 (referencia oficial: CVE-DOGC-A-26307106-2026).