Prix du pétrole : le décret 153 de 2026 n'a pas été converti, sous réserve des effets déjà produits

Le décret-loi du 26 août 2026, n° 153, portant dispositions urgentes en matière de prix pétroliers, n’a pas été converti en loi. C’est ce qu’indique le Ministère de la Justice dans un avis publié au Journal officiel de la République italienne, Série générale n° 249 du 26 octobre 2026, page 36, sous la référence officielle 26A05630. Le décret devient caduc, mais ce qui a déjà été produit conserve sa validité juridique.

La mesure, intitulée « Dispositions urgentes en matière de prix pétroliers liées à la prolongation de la nouvelle crise des marchés internationaux », avait été publiée au Journal officiel, Série générale n° 197 du 26 août 2026. L’avis précise qu’elle a été abrogée par l’art. 1, paragraphe 2, de la loi du 25 septembre 2026, n° 166, loi de conversion du décret-loi du 27 juillet 2026, n° 133, laquelle regroupait les dispositions urgentes sur les prix pétroliers liées à la crise prolongée des marchés internationaux et celles concernant l’ILVA S.p.A. en administration extraordinaire.

Ce qui reste valide après la caducité

L’avis du Ministère de la Justice mentionne la clause de sauvegarde contenue dans la même loi du 25 septembre 2026, n° 166, qui opère sur trois niveaux :

• les actes et les mesures adoptés sur la base du décret restent valides ;
• les effets déjà produits sont préservés ;
• les rapports juridiques nés sur la base du décret-loi n° 153 de 2026 sont préservés.

La caducité n’annule donc pas rétroactivement ce que le décret avait déjà réglementé : seules les mesures non encore mises en œuvre disparaissent, et non celles déjà exécutées.

Le précédent d’août : même issue pour le décret 139

Ce cas n’est pas isolé. Le décret-loi du 5 août 2026, n° 139, ayant le même objet et publié dans la Série générale n° 180 du 5 août 2026, avait été similairement abrogé par l’art. 1, paragraphe 2, de la loi du 25 septembre 2026, n° 166, avec une communication publiée dans la Série générale n° 231 du 5 octobre 2026 (26A05269) et la même formule de sauvegarde des effets produits.

Pour donner une idée de ce que la caducité a annulé, le texte du décret précédent prévoyait :

• la redétermination du taux d’accise sur le gazole utilisé comme carburant à 532,90 euros pour mille litres, du 7 au 24 août 2026 ;
• la même mesure pour les gasoils paraffiniques de synthèse ou d’hydrotraitement (HVO) et pour le biodiesel mis à la consommation tels quels comme carburants ;
• des charges évaluées à 190,2 millions d’euros pour 2026 et 2 millions d’euros pour 2028 ;
• la prolongation de la contribution au transport routier de « mars à juillet » à « mars à août », avec l’augmentation du montant correspondant de 322 millions à 364,1 millions d’euros et des charges de 42,1 millions d’euros pour 2026.

L’effet pour le marché énergétique et pour les consommateurs

En raison de l’absence de conversion, aucune nouvelle mesure sur les prix des carburants liée au décret-loi n° 153 de 2026 n’entre en vigueur, tandis que les réductions d’accise et les contributions déjà appliquées pendant la période de validité restent effectives. Le cadre réglementaire de référence pour le secteur redevient ainsi celui de la loi du 25 septembre 2026, n° 166 et des normes mentionnées dans les décrets convertis, sans mécanismes de prorogation automatique pour les mesures caduques.

Source officielle : Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, Serie generale n. 249 du 26 octobre 2026, pag. 36 — « Mancata conversione del decreto-legge 26 agosto 2026, n. 153 » (26A05630) ; loi du 25 septembre 2026, n° 166.