Prix du pétrole, le décret 139 n'est pas converti et est abrogé

Le décret-loi du 5 août 2026, n. 139 relatif aux prix des produits pétroliers n’a pas été converti en loi et a été abrogé par l’article 1, paragraphe 2, de la loi du 25 septembre 2026, n. 166. La communication officielle est publiée dans la Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, série générale n° 231 du 5 octobre 2026, sous la référence 26A05269. Les actes et mesures adoptés restent valables et les effets déjà produits sont maintenus.

Le décret, intitulé « Dispositions urgentes en matière de prix pétroliers liées à la prolongation de la nouvelle crise des marchés internationaux », avait été publié dans la Gazzetta Ufficiale, série générale n° 180 du 5 août 2026, sous la référence 26G00162, et était entré en vigueur le lendemain de sa publication. La mesure porte la signature du Président de la République Mattarella et a été promulguée sur proposition du Président du Conseil Meloni et des ministres Giorgetti (économie et finances), Pichetto Fratin (environnement et sécurité énergétique) et Salvini (infrastructures et transports), avec le Garde des Sceaux Nordio.

La loi qui l’abroge, la 166/2026, convertit avec modifications le décret-loi du 27 juillet 2026, n. 133, portant dispositions urgentes en matière de prix pétroliers liées à la crise continue des marchés internationaux et dispositions relatives à ILVA S.p.A. en administration extraordinaire. L’abrogation du décret 139 s’inscrit donc dans une intervention normative plus large, portant sur le même domaine énergétique.

Ce que prévoyait le décret abrogé

Le texte s’articulait en trois articles et concentrait l’intervention sur le coût des carburants. Les principales mesures étaient :

• la redétermination du taux d’accise sur les huiles de gaz ou le gazole utilisé comme carburant, du 7 au 24 août 2026, à hauteur de 532,90 euros pour mille litres ;
• la même mesure, pour la même période, pour les gasoles paraffiniques obtenus par synthèse ou par hydrotraitement (HVO) et pour le biodiesel mis à la consommation tels quels comme carburants ;
• la modification de l’article 3, paragraphe 1, du décret-loi 33/2026, converti par la loi 79/2026 : la période « de mars à juillet » devient « de mars à août » et la limite de 322 millions d’euros passe à 364,1 millions ;
• une augmentation de 45,9 millions d’euros pour 2027 du Fonds mentionné à l’article 10, paragraphe 5, du décret-loi 282/2004.

Charges et couverture financière

Les charges des deux premiers paragraphes de l’article 1 étaient évaluées à 190,2 millions d’euros pour 2026 et 2 millions pour 2028 ; celles du paragraphe 4 à 42,1 millions pour 2026. La couverture était assurée par des réductions de crédits d’engagement et de paiement et par le fonds spécial de compte capital, avec des provisions réparties sur treize ministères, dont :

• économie et finances, 65 millions d’euros ;
• entreprises et « made in Italy », 14,5 millions ;
• travail et politiques sociales, 11,6 millions ;
• santé, 10 millions ;
• université et recherche, 9,8 millions ;
• affaires étrangères et coopération internationale, 9 millions.

La préservation des effets déjà produits

L’article 1, paragraphe 2, de la loi 166/2026 précise que « restent valides les actes et les mesures adoptés et sont préservés les effets produits et les rapports juridiques nés sur la base du même décret-loi n° 139 de 2026 ». Les réductions d’accise concrètement appliquées durant la période du 7 au 24 août 2026 ne sont donc pas annulées par l’abrogation, qui s’applique pour l’avenir.

Pour les consommateurs, les distributeurs et les entreprises de transport routier, l’effet est neutre sur le passé et significatif pour l’avenir : l’avantage fiscal sur les carburants lancé en août reste acquis pour les jours où il a été en vigueur, mais il n’existe plus aucune base normative pour le prolonger. Les acteurs du marché des carburants doivent désormais se référer aux dispositions relatives aux prix pétroliers contenues dans la loi 166/2026 et dans le décret 133/2026, et non plus au décret 139.

Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, Serie generale n. 231 du 5 octobre 2026 — Non-conversion du décret-loi du 5 août 2026, n. 139 (26A05269). Décret-loi du 5 août 2026, n. 139, publié dans la Gazzetta Ufficiale, Serie generale n. 180 du 5 août 2026 (26G00162).