Plasencia approuve définitivement la taxe d'occupation du domaine public

La Mairie de Plasencia a rendu définitive la modification de l’Ordonnance Fiscale n.º 13, régissant la taxe pour l’occupation ou l’exploitation spéciale de terrains d’usage public. L’accord, initialement approuvé par le Conseil municipal lors de la séance du 15 mai 2026, est publié intégralement dans le Bulletin Officiel de la Province de Cáceres n.º 181, du 22 septembre 2026 (CVE : BOP-2026-4394). La norme fixe les tarifs que devront acquitter les kiosques, les terrasses de restauration, les fanions, les clôtures et autres installations occupant la voie publique.

Le dossier a été soumis à l’information publique et à l’audience via une annonce sur le tableau municipal et dans le BOP de Cáceres n.º 99, du 27 mai 2026, pour un délai de trente jours. Comme l’exige l’article 17.2 du Décret Royal Législatif 2/2004, du 5 mars, approuvant le texte refondu de la Loi Régulatrice des Finances Locales (TRLHL), l’édit d’exposition publique a également été publié dans le Periódico de Extremadura le 14 septembre 2026. En l’absence de réclamations, l’accord provisoire devient définitif sans qu’un nouvel accord plénier ne soit nécessaire, conformément à l’article 17.3 de la TRLHL.

L’édit est signé à Plasencia le 15 septembre 2026 par le maire, David Casimiro Dóniga Estévez.

Kiosques : tarifs par saison et surface

Le Premier Tarif détaille les montants annuels ou par saison d’été selon le type de kiosque et la catégorie de la rue :

• Vente de glaces dans les rues ou zones de première catégorie : 315,55 euros par saison d’été ; dans les autres rues, 239,70 euros.
• Vente de confiseries dans les rues de première et deuxième catégorie : 303,15 euros par an jusqu’à 5 m², plus 31,90 euros pour chaque 2 m² supplémentaires.
• Vente de presse et magazines : 349,60 euros par an jusqu’à 5 m² en première et deuxième catégorie, et 232,10 euros dans les autres rues.
• Kiosque de presse et magazines de la Plaza Mayor : 653,35 euros par an.
• Kiosque de boissons à l’entrée du Parque de los Pinos : 797,80 euros par an.
• Kiosques de boissons du Parque de la Coronación : 399,50 euros jusqu’à 150 m² et 797,80 euros au-delà de cette surface.
• Kiosques de boissons rafraîchissantes sur les rives de la rivière Jerte : 188,60 euros par saison d’été.
• Kiosques de l’O.N.C.E. : 203,30 euros par an.

Terrasses : tables, chaises et suppléments

Le Second Tarif taxe les exploitations avec tables, chaises, stores et éléments délimitant la terrasse, en prenant comme base chaque table avec quatre chaises par an :

• Sur la Plaza Mayor : 99,90 euros.
• À l’intérieur de l’enceinte fortifiée et dans le Parque de la Coronación : 39,95 euros.
• À l’extérieur de l’enceinte fortifiée : 20,55 euros.

Sur ces montants s’appliquent des majorations compatibles entre elles : 20 pour 100 lorsque sont installées des constructions légères telles que des panneaux de verre ou de méthacrylate, 15 pour 100 pour les haies, les plantes en pots ou les treillis, et 20 pour 100 pour les terrasses ou autres revêtements de sol.

Publicité, travaux et autres occupations

Le Tarif Troisième fixe 417,60 euros par an par panneau publicitaire, 69,60 euros pour les panneaux d’information fixes, 34,80 euros pour les barrières de protection et autre mobilier urbain et 0,65 euro par jour pour les banderoles et supports publicitaires temporaires. La Mairie pourra établir des conventions avec les entreprises publicitaires.

Le texte réglemente également d’autres occupations :

• Travaux : 14,05 euros par mètre carré et par mois pour l’encerclement par des clôtures, matériaux ou décombres, et 6,95 euros pour les barrières de précaution, échafaudages ou structures.
• Sous-sol : 1,25 euro par mètre linéaire de canalisations privées par an.
• Fermeture totale de rue : 90 euros par jour dans les rues de première catégorie et 50 euros dans les autres ; la fermeture partielle est facturée à 50 pour 100.
• Guichets automatiques : 763,00 euros dans les rues de catégorie spéciale et 586,92 euros dans les autres.
• Ascenseurs : 43,80 euros par mètre carré et par an.
• Marché du mardi et du vendredi : 0,2375 euro par m² et par jour pour les étals alimentaires de producteurs et 0,4625 euro pour le reste.

Gestion, délais et antécédents

Aucune occupation ne pourra être effectuée sans autorisation préalable et sans avoir acquitté la taxe. Les utilisations annuelles ou saisonnières seront gérées par voie de rôle ou immatriculation et seront payées par domiciliation bancaire ; celles inférieures à un an seront réglées par auto-liquidation auprès de la Trésorerie Municipale ou des entités collaboratrices. Aucun report ou fractionnement ne sera admis pour les occupations inférieures à un mois.

L’accord épuise la voie administrative, par conséquent, il peut être contesté par un recours contentieux-administratif devant la Chambre du Contentieux Administratif du Tribunal Supérieur de Justice d’Estrémadure dans un délai de deux mois à compter du lendemain de la publication au BOP. L’ordonnance originale a été approuvée par le Plénière le 26 octobre 2007, avec effet au 1er janvier 2008, et sa rédaction actuelle provient de l’accord plénier du 5 avril 2024, publié au BOP n° 105, du 4 juin 2024.

La mise à jour affecte directement les hôteliers, commerçants et titulaires de kiosques de Plasencia, qui connaissent désormais les montants exacts qu’ils devront payer pour l’occupation des trottoirs, places et parcs municipaux. La voie administrative étant épuisée, la marge pour contester la norme se limite à deux mois devant la justice contentieuse-administrative.

Source : Boletín Oficial de la Provincia de Cáceres, n° 181 du 22 septembre 2026, Section I - Administration Locale, p. 21722-21733 (référence officielle : BOP-2026-4394).