Plan de compétitivité industrielle : 16 millions pour les zones industrielles jusqu'en 2030

Le conseiller aux Entreprises, aux Travailleurs Indépendants et à l’Énergie, Alejandro Sáenz de San Pedro García, a signé le 4 novembre la résolution approuvant le Plan Autonomique pour la Compétitivité des Zones de Promotion Industrielle des Îles Baléares 2027-2030. La disposition est publiée au Bulletin Officiel des Îles Baléares (BOIB) n° 142, du 7 novembre 2026, section III, sous la référence 11221, et déploie les politiques foncières et de promotion industrielle des quatre prochaines années. Le plan prévoit une dotation totale de 16 millions d’euros jusqu’en 2030.

Le nouvel instrument est le déploiement de l’article 19 de la Loi 5/2025, du 18 juillet, relative à la gestion et à la modernisation des zones de promotion industrielle, qui oblige le département compétent en matière d’industrie à élaborer, approuver et exécuter un plan autonomique de caractère quadriennal comprenant des mesures de promotion, de formation et d’investissement. La norme s’inscrit également dans le cadre de la Loi 4/2017, du 12 juillet, sur l’industrie des Îles Baléares, et du Décret 50/2017, du 10 novembre, qui réglemente le Conseil de l’Industrie. La rédaction du projet a été assumée par la Direction Générale de l’Industrie et des Zones Industrielles, rattachée au département susmentionné selon le Décret 10/2025, du 14 juillet, et le texte recueille les propositions présentées par le secteur lors des réunions de rédaction.

Le traitement figure au dossier avec le rapport du 20 octobre 2026 du chef du Département de l’Industrie et des Zones Industrielles et avec l’accord favorable du Conseil de l’Industrie du 22 octobre 2026. La résolution épuise la voie administrative et prend effet le jour même de sa publication ; un recours facultatif en révision peut être interposé devant le conseiller dans un délai d’un mois, ou un recours contentieux administratif devant la Chambre Contentieuse Administrative du Tribunal Supérieur de Justice des Îles Baléares dans un délai de deux mois.

Quatre lignes de soutien pour les mairies et les entités de gestion

Le plan s’articule autour de quatre modalités d’action qui répondent aux typologies prévues par la Loi 5/2025, allant de la gestion des zones à la disponibilité foncière et à la réactivation d’espaces productifs :

• A. Constitution et consolidation des Entités de Gestion et de Modernisation (EGM) : les demandeurs sont les entités elles-mêmes et le soutien est mis en œuvre par un appel à subventions, avec un conseil juridique et technique, un soutien au recrutement d’équipes dirigeantes et une formation pour les associés.
• B. Projets d’amélioration des zones d’activités : les demandeurs sont les mairies, bien que l’initiative puisse provenir d’une EGM avec l’aval municipal ; cela est également traité par appel à subventions.
• C. Création de nouveaux sols industriels : mairies ou EGM, via des conventions ou des actions ponctuelles, avec un conseil pour adapter les normes d’urbanisme.
• D. Qualification, requalification et réactivation de zones : mairies ou EGM, avec des conventions ou des actions ponctuelles pour mieux exploiter les espaces disponibles.

Le texte rappelle que le devoir de conservation et d’entretien des zones industrielles incombe aux mairies et que le soutien autonome est complémentaire, avec un accompagnement technique de la direction générale pour mûrir les propositions.

Cinq axes d’amélioration des espaces productifs

Les projets subventionnables sont organisés en cinq axes prioritaires, chacun avec un catalogue d’actions incluant des études de mobilité, la réorganisation des accès et des parkings, des itinéraires pour piétons et cyclistes, la fibre optique et des capteurs de surveillance, des audits énergétiques, l’éclairage LED, le photovoltaïque et les communautés énergétiques industrielles, des marques et certifications de qualité de la zone, ainsi que des systèmes de contrôle d’accès et de détection d’incidents.

• Mobilité et accessibilité : diagnostics, signalisation, réorganisation du trafic interne et connexion avec les transports publics.
• Équipements, infrastructures et digitalisation : réseaux d’eau et d’assainissement, connectivité, services partagés et digitalisation de la gestion.
• Efficacité énergétique et transition énergétique : audits, autoconsommation partagée, points de recharge et plateformes de gestion.
• Promotion, identité et qualité : identité de la zone, certification, sites web, annuaires d’entreprises et captation d’investissements.
• Sécurité : éclairage aux points critiques, surveillance coordonnée, caméras CCTV lorsque cela est légalement viable et contrôle d’accès.

Le suivi devra permettre de connaître l’exécution budgétaire, le type d’actions, la participation des municipalités et des EGM ainsi que les améliorations obtenues, avec des indicateurs qui pourront être précisés lors des appels à candidatures.

37 municipalités, près de cinquante noyaux et un budget croissant

Le plan part d’une réalité territoriale diverse : 37 municipalités de l’archipel disposent d’une zone industrielle ou d’une zone d’activités organisée et, sur l’ensemble des îles, on identifie environ cinquante noyaux d’activité économique de ces caractéristiques. La programmation économique reflète une dotation croissante durant la période de validité :

• 2027 : 2 000 000 €
• 2028 : 4 000 000 €
• 2029 : 4 000 000 €
• 2030 : 6 000 000 €
• Total : 16 000 000 €

Les dotations annuelles s’articuleront avec les instruments budgétaires et de concession correspondants, et la concrétisation de chaque action restera conditionnée à la disponibilité budgétaire et aux bases réglementaires de chaque appel à candidatures.

Pour les entreprises industrielles, les municipalités disposant de zones d’activités et les agents économiques, le plan transforme le cadre de la Loi 5/2025 en appels à candidatures concrets et en une fenêtre de quatre ans pour planifier des investissements fonciers, des services et l’efficacité énergétique ; l’impact dépendra de la capacité de coordination entre les mairies, les entités de gestion et le Gouvernement pour prioriser les projets et les exécuter dans les délais prévus.

Fuente : Bulletin Officiel des Îles Baléares, n° 142, 7 novembre 2026, section III, p. 62601 (référence officielle : 11221).