Palma exécute la sentence qui annule quatre secteurs du Plan Général

Le Conseil de la Mairie de Palma, en session extraordinaire tenue le 3 novembre 2026, a approuvé l’exécution de la Sentence 346/2026 du Tribunal Supérieur de Justice des Îles Baléares (TSJIB), qui déclare nuls divers volets du document différencié structurel du Plan Général de Palma. L’accord est publié au Bulletin Officiel des Îles Baléares (BOIB) n° 142, du 7 novembre 2026, section I, p. 62469, sous la référence 11209, et porte la signature du secrétaire général du Conseil, Nicolau Conti Fuster, en date du 4 novembre 2026.

La sentence, rendue le 3 juin 2026 par la Chambre contentieuse administrative du TSJIB, tranche la procédure ordinaire 518/2023 intentée par VIBELBA, S.L.U. et AGROPECUARIA MALLORQUINA, S.A. contre l’accord du Conseil du 28 avril 2023 qui avait approuvé définitivement le document différencié, publié au BOIB n° 71 du 30 mai 2023. Les Services Juridiques municipaux ont communiqué le caractère définitif de la résolution au Bureau du Plan Général le 15 septembre 2026, et la conseillère de la Zone des Finances, des Marchés et du Patrimoine a rendu la résolution n° 22668, également le 15 septembre 2026, afin que le département correspondant exécute ce qui a été décidé par le pouvoir judiciaire.

Les quatre domaines annulés

L’accord municipal annule, de toute la documentation normative et d’aménagement du plan général, les déterminations suivantes :

• Le Système Général d’Infrastructures SGIF/A/P 36-01, réservoir d’eau de Son Vida, en dehors de la parcelle cadastrale 07040A007000840000RQ.
• La catégorie d’Aire d’Intérêt Naturel Forestier Parc Périurbain (AIN/FO/PP) des portions des domaines de Son Quint, remplacée par Aire d’Intérêt Naturel Forestier Autres Zones Boisées (AIN/FO/ZB).
• La catégorie de Zone d’Intérêt Paysager de Son Puigdorfila Vell (ZIP-PV), sur la parcelle cadastrale 07040A004000360000RR, remplacée par Sol Rustique de Régime Général (SRG).
• La qualification d’équipement sportif EQ2b/DP d’une portion d’environ 8 500 m² située entre la rue Vinagrella et la place de Son Vida, en dehors de la parcelle cadastrale 5319311DD6851G.

Dans ce dernier cas, la Mairie indique que la Prescription 83.6 de l’Annexe II du document d’approbation définitive, déjà en vigueur, élimine les systèmes locaux d’équipements et d’espaces libres proposés sur le plan O.04, de sorte que l’équipement indicatif n’est pas applicable et que prévaut l’usage global majoritaire résidentiel de la ZOU/36-02 Son Vida, avec la qualification T4a de la planification détaillée en vigueur, le PGOU98.

Corrections dans les fiches, plans et zonages

L’exécution oblige à supprimer la fiche du SGIF/A/P 36-01 du Livre III, Tome VIII, des fiches de planification et de gestion des systèmes généraux, et à en retirer la représentation graphique des plans O.02, O.03, O.03.2, O.03.3, O.04, O.06 et O.07. Le changement de catégorie en AIN-FO-ZB affecte les plans O.03, O.03.1, O.03.2 et O.03.3.

Le passage de ZIP-PV à SRG a deux effets additionnels : les terrains passent d’Aire de Services Écosystémiques à Zone Tampon sur le plan O.11 d’infrastructure verte, et de Zone lumineuse E1 à Zone lumineuse E2 sur le plan O.19 de zonage lumineux, en cohérence avec la perte de la condition de sol rustique protégé.

La Mairie souligne que la liste des documents affectés ne fait que répondre strictement à la résolution judiciaire, sans incorporer de nouvelles déterminations ni altérer la planification au-delà de ce qui a été expressément annulé. Les corrections seront intégrées dans la documentation normative et d’aménagement dans le cadre des travaux de rédaction du Texte refondu du Plan Général, qui doit refléter la planification en vigueur résultant de l’exécution.

Notifications, publication et recours

L’accord prévoit de notifier la résolution à la partie recourante, de la publier au BOIB et de la communiquer aux services municipaux concernés :

• Service de Planification et Gestion Urbanistique
• Service d’Information Urbanistique
• Service des Licences de Travaux et d’Activités
• Service de Discipline Urbanistique
• Services Juridiques Municipaux
• Institut Municipal d’Innovation, aux effets prévus par la Loi du Cadastre Immobilier

Il sera également donné communication, avec justificatif de publication, au Conseil Insulaire de Majorque et au Gouvernement des Îles Baléares. Contre la résolution, qui met fin à la voie administrative, un recours contentieux administratif peut être interposé devant la Chambre contentieuse administrative du TSJIB dans un délai de deux mois à compter du lendemain de la publication, conformément à l’article 114 de la Loi 39/2015 et aux articles 45 et suivants de la Loi 29/1998.

La décision a un impact direct sur les propriétaires des parcelles affectées et sur le tracé du sol rustique de la périphérie de Palma : le parc périurbain de Son Quint perd cette considération, Son Puigdorfila Vell cesse d’être une zone paysagère protégée et l’ancien réservoir d’eau de Son Vida disparaît du réseau général d’infrastructures, tandis que l’équipement sportif de Son Vida devient sans effet et que la qualification touristique T4a de la planification de 1998 s’applique à nouveau.

Fuente: Butlletí Oficial de les Illes Balears, núm. 142, 7 de novembre de 2026, sec. I, pàg. 62469 (referència oficial: 11209).