Palau-solità aprova l'ordenança de civisme amb sancions de 50 a 3.000 euros

El Ple de l’Ajuntament de Palau-solità i Plegamans ha aprovat definitivament l’Ordenança municipal de civisme i convivència, que entra en vigor després de la seva publicació íntegra al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona del 21 de setembre de 2026. El text, de 140 pàgines i amb referència CVE 202610141477, estableix un règim sancionador d’entre 50 i 3.000 euros i substitueix l’ordenança de civisme vigent des del 2009.

L’aprovació inicial es va produir al Ple del 30 d’abril de 2026. Un cop finalitzada l’exposició pública i resoltes les al·legacions, el Ple del 30 de juliol de 2026 va aprovar definitivament la norma, que es publica d’acord amb l’article 70.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local. L’anunci va signat per l’alcaldessa accidental Eva Soler Guallar, amb data 16 de setembre de 2026.

L’ordenança s’estructura en quatre títols i 126 articles, més tres annexos: el quadre de sancions, la normativa d’ús per a la ciutadania del parc de l’Hostal del Fum i la regulació de la Taula de Convivència i les mesures alternatives a la sanció administrativa.

Sancions de 50 a 3.000 euros

El règim general de sancions, fixat a l’article 113, estableix tres trams:

• Infraccions lleus: multa de 50 a 750 euros.
• Infraccions greus: multa de 750,01 a 1.500 euros.
• Infraccions molt greus: multa de 1.501,01 a 3.000 euros.

Les sancions s’apliquen en defecte de normativa sectorial específica i són compatibles amb l’exigència de reposició de la situació alterada, la responsabilitat civil i la indemnització pels danys causats. La reincidència en menys d’un any és circumstància agreujant i la reparació voluntària i immediata del dany, atenuant. Es preveuen mesures cautelars com la suspensió o revocació de llicències, la clausura d’establiments, la suspensió temporal de l’activitat i el precinte de focus emissors, així com el comís d’estris, gèneres i dels diners o productes obtinguts amb l’activitat infractora.

Conductes tipificades i imports destacats

El text regula conductes contra la dignitat de les persones, pintades i grafits, instal·lacions publicitàries i de propaganda, jocs i acrobàcies a l’espai públic, juguesques i apostes, mendicitat, oferta i demanda de serveis sexuals, violència masclista i LGTBIQ+fòbica, consum d’alcohol i drogues, comerç ambulant no autoritzat, higiene urbana i relacions de veïnatge, horaris d’establiments i pirotècnia i fogueres. Alguns imports concrets:

• Pintades i grafits: de 50 a 750 euros si són lleus; de 750,01 a 1.500 si afecten façanes, elements de transport o mobiliari urbà; fins a 3.000 si malmeten monuments o edificis catalogats.
• Consum de begudes alcohòliques a l’espai públic fora dels supòsits autoritzats: infracció lleu, de 50 a 750 euros.
• Jocs i acrobàcies amb bicicletes, patins, monopatins o ginys elèctrics fora de les àrees habilitades: de 50 a 750 euros; els jocs perillosos i la pràctica coneguda com a “rooftopping”, de 750,01 a 1.500.
• Oferiment de juguesques, apostes i jocs d’atzar a menors d’edat o col·lectius vulnerables: infracció molt greu, fins a 3.000 euros.
• Fogueres i activitats pirotècniques sense autorització: de 50 a 750 euros; si causen danys a béns o persones, fins a 3.000.

Menors d’edat i mesures alternatives

Els menors de 12 anys no es consideren responsables de les infraccions. Entre els 12 i els 17 anys, les infraccions lleus poden substituir-se per mesures educatives i restauratives del Programa MASE, amb sol·licitud dins els quinze dies hàbils posteriors a la notificació de la incoació de l’expedient. Els pares, mares o persones tutores responen civilment de manera subsidiària i poden ser sancionats amb multes de 50 a 750 euros quan el menor no assisteixi al centre educatiu en horari escolar.

La Taula de Convivència serà l’espai de participació ciutadana en aquestes polítiques. Fins que no es constitueixi formalment, una comissió provisional designada per resolució d’alcaldia, integrada almenys per un representant del servei de joventut, un d’Acció Social i un de la Policia Local, n’assumirà les funcions; l’ajuntament es compromet a posar-la en marxa en el termini màxim d’un any.

Impugnació i vigència

L’acord posa fi a la via administrativa i es pot impugnar mitjançant recurs contenciós administratiu davant la Sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en el termini de dos mesos a comptar de l’endemà de la publicació. L’anunci indica que l’ordenança entra en vigor l’endemà de la publicació, un cop transcorregut el termini de l’article 65.2 de la Llei 7/1985; la disposició final del text fixa, però, l’entrada en vigor als quinze dies hàbils posteriors a la publicació íntegra, període durant el qual es donarà a conèixer de forma extractada a la ciutadania, especialment a les comunitats de veïnatge, comerços i entitats del poble.

La norma deroga l’Ordenança de civisme aprovada pel Ple el 25 de juny de 2009 i publicada al BOPB el 17 de novembre de 2009. Amb aquest text, Palau-solità i Plegamans disposa per primera vegada d’un règim sancionador local complet i graduat per a les conductes incíviques a l’espai públic, que afecta tota la ciutadania i també establiments, entitats i organitzadors d’actes.

Fuente: Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, 21 de setembre de 2026, Administració local, pàg. 1-140 (referència oficial: CVE 202610141477).