Ortega et Murillo accordent les pleins pouvoirs à l'ambassadeur en Afrique du Sud

Le gouvernement du Nicaragua a accordé les pleins pouvoirs à l’ambassadeur Danilo Javier Chang Cash pour signer la Convention des Nations Unies sur les documents de transport négociables. La décision figure dans l’Accord Présidentiel No. 136-2026, signé le 14 octobre 2026 et publié le jeudi 15 octobre dans La Gaceta, Journal Officiel No. 189, dans la section Casa de Gobierno, page 9870.

L’instrument a été émis par la Présidence de la République, sous la direction du Co-Président Daniel Ortega Saavedra et de la Co-Présidente Rosario Murillo Zambrana, « dans l’exercice des pouvoirs qui leur sont conférés par la Constitution Politique ». L’accord ouvre le sommaire de l’édition sous la rubrique Casa de Gobierno et est le premier document apparaissant dans le journal officiel de ce jour-là.

Ce qu’autorise l’accord

Le texte s’organise en trois articles qui fixent la portée de l’habilitation :

• Article 1 : accorde les pleins pouvoirs à l’ambassadeur Danilo Javier Chang Cash, en sa qualité d’Ambassadeur Extraordinaire et Plénipotentiaire de la République du Nicaragua auprès du Gouvernement de la République d’Afrique du Sud, pour que, « agissant au nom et en représentation du Gouvernement de la République du Nicaragua », il signe la Convention des Nations Unies sur les documents de transport négociables.
• Article 2 : établit que la certification de l’accord lui-même « est suffisante pour accréditer la faculté » de l’ambassadeur d’agir en représentation du Gouvernement.
• Article 3 : dispose que l’accord prend effet à compter de sa date et ordonne sa publication dans La Gaceta, Journal Officiel.

Le document est signé à la Casa de Gobierno, dans la ville de Managua, le quatorze octobre de l’an deux mille vingt-six, par Daniel Ortega Saavedra et Rosario Murillo Zambrana, en leurs fonctions de Co-Président et Co-Présidente de la République du Nicaragua.

La base de la nomination

L’habilitation s’appuie expressément sur l’Accord Présidentiel No. 57-2024, approuvé le 25 avril 2024 et publié dans La Gaceta, Journal Officiel No. 75 du 29 avril 2024, qui a accrédité Danilo Javier Chang Cash comme Ambassadeur Extraordinaire et Plénipotentiaire auprès du Gouvernement de la République d’Afrique du Sud.

Le nouvel accord ne modifie pas cette représentation diplomatique : il l’invoque comme le titre qui soutient la condition de l’ambassadeur et ajoute, sur cette base, la faculté spécifique de signer le traité. Il ne détaille pas non plus le contenu de la convention ni ne fixe de délais pour la signature.

Un instrument d’usage récurrent

L’Exécutif a employé le même mécanisme récemment pour habiliter la signature d’instruments internationaux par des fonctionnaires et des chefs militaires. Le 2 octobre 2026, La Gaceta, Diario Oficial No. 180 a publié un accord présidentiel accordant les pleins pouvoirs au Général de Brigade Efrén Alejandro Marín Serrano, Chef de la Force Aérienne de l’Armée du Nicaragua, pour signer un accord de services aériens avec le Royaume d’Arabie Saoudite.

Dans les deux cas, la formule est identique : la certification de l’accord présidentiel suffit comme preuve de la faculté du désigné, et l’instrument entre en vigueur dès sa propre date d’émission.

La publication intéresse les opérateurs du commerce extérieur, les agents en douane ainsi que les entreprises logistiques et portuaires, car la convention dont la signature est autorisée régule les documents de transport négociables, c’est-à-dire les titres qui garantissent les marchandises en transit et qui circulent entre exportateurs, transporteurs et entités financières. Avec les pleins pouvoirs accordés, l’ambassadeur Danilo Javier Chang Cash est habilité à engager la signature du Nicaragua dans cet instrument au nom de l’État.

Source : La Gaceta, Diario Oficial No. 189, jeudi 15 octobre 2026, Casa de Gobierno, pág. 9870 (référence officielle : Acuerdo Presidencial No. 136-2026).