El Supremo anula la exigencia de funcionariización para el complemento de desempeño

El Tribunal Supremo ha anulado parcialmente el requisito que obligaba al personal laboral fijo de la Xunta de Galicia a asumir un compromiso de participación en los procesos de funcionariización para poder solicitar la progresión de grado y percibir el complemento de desempeño. La Sentencia nº 636/2026, del 8 de julio de 2026, es firme y se publica por orden del Tribunal Superior de Xustiza de Galicia (TSXG) en el DOG núm. 200, del 21 de octubre de 2026, en la sección V, Administración de Justicia, bajo la referencia CVE-DOG: kokzfg21-7xw5-jtb6-bju0-ejvz8uzozfx3.

El texto difundido es un edicto de la Sección nº 001 de la Sala de lo Social del TSXG, firmado por la letrada de la Administración de justicia Carmen Iglesias Fungueiro en La Coruña el 2 de octubre de 2026. La publicación responde al mandato expreso del tribunal sentenciador, que en la parte dispositiva de la resolución ordena publicarla en el Diario Oficial de Galicia para general conocimiento y para los efectos legales procedentes.

Estimación parcial del recurso

La Sala de lo Social del Tribunal Supremo estima parcialmente el recurso de casación núm. 238/2025, interpuesto por el letrado Manoel Anxo García Torres en nombre y representación de la Confederación Intersindical Galega (CIG). Como consecuencia, casa y anula parcialmente la sentencia núm. 3880/2025, del 31 de julio de 2025, del TSXG, dictada en el procedimiento de conflicto colectivo núm. 15/2025.

El fallo estima también parcialmente la demanda original y declara la nulidad parcial de dos acuerdos firmados entre la Xunta de Galicia y las organizaciones sindicales CC.OO. y UXT. La nulidad no afecta al conjunto de los pactos, sino a un punto concreto: la exigencia de compromiso de funcionariización como condición para acceder a la progresión de grado. El resto de la demanda se desestima y no se hace expresa condena a las costas del recurso.

Los dos acuerdos de 2022 afectados

La nulidad parcial acordada por el alto tribunal se refiere a dos instrumentos publicados en el Diario Oficial de Galicia hace cuatro años:

• El Acuerdo entre la Xunta de Galicia, CC.OO. y UXT para el establecimiento del complemento de desempeño del puesto de trabajo para el personal laboral, publicado por la Orden del 22 de noviembre de 2022 (DOG núm. 226, del 28 de noviembre).
• El Acuerdo entre las mismas partes por el que se convocó el procedimiento de acceso a los grados I y II del complemento de desempeño del puesto de trabajo para el personal laboral, publicado por la Orden del 25 de noviembre de 2022 (DOG núm. 229, del 1 de diciembre).

En ambos casos, el punto anulado es el que exige que el personal laboral fijo que cumple los requisitos para su funcionariización adquiera un compromiso de participación en los procesos de funcionariización para poder solicitar el reconocimiento de la progresión de grado y, con ella, la percepción del complemento de desempeño.

Marco de la funcionariización

La funcionarización del personal laboral fijo de la Xunta de Galicia se rige por el Decreto 165/2019, de 26 de diciembre, que establece el procedimiento para la adquisición de la condición de personal funcionario de carrera por el personal laboral fijo del Convenio colectivo único. Ese marco es el que vinculaba los procesos de acceso a los grados del complemento con la participación en las convocatorias de funcionarización, vínculo que ahora queda parcialmente sin efecto.

El procedimiento judicial trae causa de una demanda de conflicto colectivo de la CIG contra la Consellería de Facenda e Administración Pública, tramitada en la Sección nº 001 de la Sala do Social del TSXG con el número 15/2025.

Efectos para el personal laboral

La resolución beneficia al conjunto del personal laboral fijo de la Xunta de Galicia que reúne los requisitos para su funcionarización y que, hasta ahora, veía condicionado el reconocimiento de la progresión de grado a la asunción de ese compromiso. El fallo no derriba el complemento de desempeño ni los acuerdos de 2022 en su integridad: limita la nulidad a ese requisito concreto y mantiene vigente el resto del articulado, incluidos los criterios generales de acceso a los grados I y II.

La sentencia es firme, no admite nuevo recurso y fue insertada en la colección legislativa, según el edicto. Su publicación en el boletín oficial convierte el fallo en referencia directa para las solicitudes y reclamaciones que el personal laboral presente ante la Administración autonómica.

Fuente: Diario Oficial de Galicia, núm. 200, 21 de octubre de 2026, sección V (Administración de Xustiza), págs. 53251-53252 (referencia oficial: CVE-DOG: kokzfg21-7xw5-jtb6-bju0-ejvz8uzozfx3).