Nouvelles sanctions européennes contre la Russie : cinq dirigeants sur la liste noire

Le Conseil de l’Union européenne a ajouté cinq personnes à la liste des personnes faisant l’objet de mesures restrictives pour des actions qui compromettent ou menacent l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine. La décision est contenue dans le Règlement d’exécution (UE) 2026/1940, adopté à Bruxelles le 7 août 2026 et publié dans la Gazette officielle de la République italienne, 2e série spéciale n° 80 du 12 octobre 2026, sous le code 26CE2466.

Le règlement met en œuvre le règlement (UE) n° 269/2014 du 17 mars 2014, en particulier l’article 14, paragraphe 1, sur proposition du Haut représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité. Dans les considérants, le Conseil rappelle les conclusions du Conseil européen des 18 et 19 juin 2026, la condamnation de la récente grave escalade russe avec des attaques à grande échelle de missiles et de drones contre des civils et la « brutale campagne militaire délibérément ciblant les infrastructures civiles ». Le règlement entre en vigueur le jour de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne et est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans chacun des États membres.

Les cinq noms inscrits sur la liste

• Ramil Nailevich Badgutdinov, directeur général de JSC Serpukhov Plant “Metallist” (numéro d’identification fiscale 165047710567) ;
• Sergey Aleksandrovich Bashkov, directeur de LLC “Irz-Svyaz” (numéro d’identification fiscale 183502158784) ;
• Sergey Nikolaevich Bessonov, directeur général de LLC “AEROMAKS” (numéro d’identification fiscale 644914040799) ;
• Viktor Evgenevich Ivanov, directeur général de JSC Research Institute of Precision Instruments NII TP (numéro d’identification fiscale 771676457404) ;
• Aleksandr Yurevich Dyukarev, directeur général de JSC “Krasnoyarsk Machine-Building Plant” (numéro d’identification fiscale 246210181450).

Tous possèdent la nationalité russe et ont été inscrits sur la liste le 7 août 2026, sous les numéros d’entrée 2106 à 2110.

Les motifs : soutien au complexe militaro-industriel

Pour chacun des cinq dirigeants, le Conseil justifie l’inscription par le soutien matériel au complexe militaro-industriel russe, « y compris en participant au développement, à la production ou à la fourniture de technologies et d’équipements militaires ». Les sociétés concernées opèrent dans un secteur défini comme étant « d’importance stratégique pour la Fédération de Russie ».

• JSC Serpukhov Plant “Metallist” produit des moteurs gyroscopiques et des capteurs de précision et participe à la fabrication du système de navigation 9B918 du missile balistique 9M723 “Iskander-M” ;
• LLC “Irz-Svyaz” produit des systèmes de communication utilisés dans les UAV “Orlan-10” et “Tachion” et vend à JSC “Votokinsk Plant”, producteur de missiles Iskander-M ;
• LLC “AEROMAKS” développe des logiciels pour drones et produit les drones hélicoptères SH-3000/-750/-450/-350 ;
• JSC Research Institute of Precision Instruments NII TP fait partie de “Roscosmos” et travaille sur le radar spatial Kasatka-R ;
• JSC “Krasnoyarsk Machine-Building Plant” produit le missile balistique RS-28 “Sarmat”.

Le cadre juridique et les précédents

Le Règlement d’exécution (UE) 2026/1940 modifie l’annexe I du règlement (UE) n° 269/2014. Dans le même Journal est publiée la Décision (PESC) 2026/1939 du 7 août 2026 (code 26CE2475), qui modifie la décision 2014/145/PESC et inscrit les cinq mêmes personnes sur la liste de l’Union.

Les deux vagues précédentes publiées dans la même série spéciale concernaient 16 personnes et 7 entités (6 juillet 2026) et 9 personnes et 45 entités (13 août 2026).

Autres actes dans le même Journal

Le numéro 80 contient également la Décision d’exécution (UE) 2026/1923 du 30 juillet 2026 (code 26CE2476), qui modifie la décision d’exécution (UE) 2024/1447 sur le plan pour l’Ukraine. Le document rappelle que l’Ukraine a reçu 6 000 000 000 EUR de financement relais exceptionnel, 1 890 000 000 EUR de préfinancement et 21 640 176 104 EUR dans le cadre des sept premières tranches du plan, en plus d’une assistance maximale de 45 000 000 000 EUR rendue accessible par la décision d’exécution (UE) 2026/919.

Pour les opérateurs italiens, la publication au Journal rend immédiatement applicable le régime restrictif lié à l’inscription sur la liste : les entreprises qui entretiennent des relations avec les sociétés citées doivent vérifier leur position, car le règlement est directement applicable dans chacun des États membres sans nécessité de transposition nationale.

Source : Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, 2ª Serie speciale – Unione europea, n. 80 du 12 octobre 2026, Règlement d’exécution (UE) 2026/1940 (26CE2466) et Décision (PESC) 2026/1939 (26CE2475).