Navacerrada approuve l'ordonnance sur les terrasses avec des amendes allant jusqu'à 1 300 euros

La Mairie de Navacerrada a approuvé définitivement la nouvelle ordonnance réglementant l’utilisation privative ou l’exploitation spéciale du domaine public local via l’installation de terrasses, de parasols et autres éléments analogues. L’accord, adopté par le Plénière lors de la session du 30 juillet 2026, devient définitif car aucune allégation n’a été présentée durant le délai d’exposition publique. Le texte intégral est publié dans le Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid (BOCM) n° 238, du 6 octobre 2026, sous la référence officielle BOCM-20261006-49.

La norme est approuvée en vertu de l’article 49 de la Loi 7/1985, du 2 avril, régissant les bases du régime local, et de l’article 17.3 du texte refondu de la Loi régissant les finances locales, approuvé par le Décret législatif royal 2/2004, du 5 mars. L’ordonnance abroge expressément l’ancienne Ordonnance de police pour l’occupation de terrains d’usage public et privé avec des tables, des chaises et assimilés à des fins lucratives, et entrera en vigueur une fois expiré le délai prévu à l’article 70.2 de la LRBRL. Un recours contentieux-administratif peut être formé contre l’accord dans un délai de deux mois à compter du lendemain de sa publication.

Zonage et exigences sur la voie publique

Le texte divise la municipalité en trois zones d’occupation :

• Zone A : Plaza del Doctor Gereda et Paseo de los Españoles, sur le tronçon allant jusqu’aux numéros 9 et 12, tous deux inclus.
• Zone B : Paseo de los Españoles à partir des numéros 11 et 14, Avenida de Madrid, Plaza del Álamo, Prado Jerez, Plaza de los Ángeles et calle Huertas.
• Zone C : le reste des localisations.

L’occupation du trottoir devra laisser un passage libre de 1,50 mètre si le trottoir le permet et, en tout état de cause, un minimum de 1,20 mètre de largeur. Les bouches d’arrosage, les bornes d’incendie, les sorties de secours, les arrêts de transports publics, les dispositifs d’enregistrement et de contrôle du trafic ainsi que les postes de transformation devront rester complètement libres. Les éléments fixes ou permanents nécessitant des travaux, y compris les tentes et les auvents, sont interdits, et aucun mobilier ne pourra être placé de manière à gêner l’accès aux logements ou aux bateaux de descente permanents.

Horaires, licences et délais

L’horaire de fonctionnement des terrasses sera jusqu’à 24h00 les lundis, mardis, mercredis, jeudis et dimanches, et jusqu’à 1h30 les vendredis, samedis et veilles de jours fériés. Le ramassage et le nettoyage de l’espace pourront être différés jusqu’à 30 minutes, sans que des clients ne puissent être assis ou consommer durant ce laps de temps. Les parasols pourront être installés durant toute l’année civile.

Les demandes devront être présentées avant le 31 mars et le Maire-Président, ou l’organe auquel il délègue, tranchera avant le 31 mai. Les autorisations sont considérées comme accordées par années civiles et tacitement prorogées, sauf communication écrite contraire avant le 1er décembre. La licence a un caractère personnel et n’est pas transmise lors de la vente, de la location ou de la cession de l’établissement.

Sanctions et régime d’infractions

Les infractions sont classées en légères, graves et très graves, selon le régime économique suivant :

• Fautes légères : amendes allant jusqu’à 300 euros.
• Fautes graves : amendes comprises entre 300 et 600 euros.
• Fautes très graves : amende supérieure à 600 euros et jusqu’à 1 300 euros, avec possibilité de révocation de l’autorisation.

Parmi les comportements typifiés figurent le manque d’ornement et de propreté, l’occupation d’une surface supérieure à celle autorisée, l’émission de bruits dépassant les limites municipales, l’installation de mobilier non autorisé et le non-respect des horaires de musique ou l’émission de bruits à partir de minuit. La répétition de trois fautes légères constitue une faute grave, et trois fautes graves, une faute très grave. Les ordres de retrait d’éléments doivent être exécutés dans un délai maximum de 8 jours, et à l’expiration de l’autorisation, le titulaire disposera de trois jours pour libérer le domaine public.

Mobilier, clôtures et fêtes patronales

Le mobilier devra être du même modèle et design, avec des matériaux et des couleurs en accord avec l’environnement, et l’espace sera délimité par des jardinières rectangulaires homologuées. Les stores et parasols seront en matériau textile uni. L’installation de pergolas ou de clôtures exige une licence municipale préalable et un certificat technique compétent garantissant la stabilité mécanique et la réaction au feu des matériaux. Le chauffage extérieur n’est autorisé que via des chauffages à gaz portables de type « champignon », après communication aux Services Techniques Municipaux.

L’installation de billards, baby-foots, machines récréatives ou de hasard, ainsi que la préparation d’aliments dans des cuisines, planchas, barbecues ou fourneaux, est interdite. Les kiosques et bars de boissons alcoolisées lors des fêtes patronales ou foires auront une surface maximale de 16 mètres carrés et seront attribués par enchères publiques parmi les demandes présentées avant le 20 août de chaque année.

La nouvelle ordonnance remplace un cadre antérieur plus laxiste par un régime détaillé de licences, d’horaires et de sanctions qui affecte directement les hôteliers de la municipalité et la coexistence du voisinage. Le texte est signé par le maire-président, Pablo Luis de Todos los Santos Jorge Herrero, à Navacerrada le 25 septembre 2026, et sa publication au bulletin officiel ouvre le délai pour d’éventuels recours.

Source : Bulletin Officiel de la Communauté de Madrid, n° 238, du 6 octobre 2026, section III. Administration Locale, p. 144-152 (référence officielle : BOCM-20261006-49).