Le MTC déclare en état d'urgence un tronçon de la route PE-36 A à Moquegua

Le Ministère des Transports et des Communications (MTC) a déclaré en état d’urgence le service public de transport terrestre sur le tronçon de la voie concédée compris entre le km 6+740,64 et le km 6+899,16 de la route nationale du Réseau Routier National PE-36 A, secteur N° 10 : Dv. Moquegua–Torata, dans la province de Mariscal Nieto, département de Moquegua. La décision figure dans la Résolution Ministérielle N° 584-2026-MTC/01.02, signée le 19 octobre 2026 par le ministre José Angello Tangherlini Casal et publiée dans le journal officiel El Peruano le mardi 20 octobre 2026, dans la section Normes Légales.

Le cadre légal de la déclaration

La norme s’appuie sur le Décret Législatif N° 1704, qui autorise le titulaire du secteur à déclarer l’état d’urgence du service public de transport par résolution ministérielle lorsqu’une restriction sévère ou une interruption de sa continuité est constatée, sur la base d’un rapport préalable de l’entité compétente en matière de gestion des infrastructures. Elle invoque également la Loi N° 29370, relative à l’organisation et aux fonctions du ministère, la Loi N° 27181, Loi Générale des Transports et du Trafic Terrestre, ainsi que le Règlement d’Organisation et de Fonctions approuvé par la Résolution Ministérielle N° 658-2021-MTC/01.

Le support technique rassemble des documents de la Direction Générale des Programmes et Projets de Transports, la Direction de l’Investissement Privé dans les Transports, la Direction Générale des Autorisations de Transports, la Direction de la Sécurité Routière et la Direction Générale des Politiques et de la Régulation du Transport Multimodal, notamment le Rapport N° 0160-2026-MTC/18.04 et le Rapport N° 1380-2026-MTC/18.01. Le Bureau Général de la Planification et du Budget, via le Mémorandum N° 2821-2026-MTC/09, a informé qu’il ne formulait aucune observation en matière budgétaire.

Ce que dispose la résolution

• Article 1 : déclare en état d’urgence le service de transport terrestre sur le tronçon identifié, détaillé dans l’annexe de la résolution elle-même.
• Article 2 : fixe la durée de validité à 180 jours calendaires, prorogeables, comptés à partir du lendemain de la publication dans El Peruano.
• Article 3 : charge la Direction Générale des Programmes et Projets de Transports d’adopter les actions et interventions nécessaires pour préserver et surmonter les restrictions du service.
• Article 4 : oblige ladite direction à informer le Cabinet Vice-ministériel des Transports, dans un délai de 10 jours calendaires, des actions adoptées et à adopter.
• Article 5 : dispose la publication de la résolution et de son annexe sur le site numérique du MTC le jour même de sa parution dans le journal officiel.

L’annexe géoréférence le tronçon dans le système UTM WGS84, zone 19 S : le début à 295.864,402 m E et 8.096.807,679 m N, et la fin à 295.993,295 m E et 8.096.897,661 m N. Il s’agit donc d’un segment de seulement 158 mètres linéaires au sein de l’itinéraire PE-36 A.

Les risques détectés

Selon la partie exposée, le tronçon présente une situation de risque élevé en raison des conditions suivantes :

• Conception géométrique générant des conflits routiers, un risque d’accident et une congestion véhiculaire.
• Circulation récurrente de véhicules lourds.
• Détérioration et perte de la chaussée.
• Déficiences de la signalisation routière horizontale et verticale.
• Nombre élevé de contingences véhicule-véhicule et piéton-véhicule.
• Manque de sécurité aux passages pour piétons et circulation véhiculaire difficile.
• Déficiences de l’éclairage de la zone.
• Génération de particules et de poussière, avec un impact sur les conditions environnementales et de transitabilité.

Concession, travaux et utilisateurs affectés

Le tronçon fait partie du Contrat de Concession pour la Construction, la Conservation et l’Exploitation du Tronçon N° 5 du Projet Corridor Routier Interocéanique Sud Pérou–Brésil, signé entre l’État péruvien et l’entreprise Concesionaria Vial del Sur S.A. – COVISUR. Par la suite, une convention de coopération interinstitutionnelle a été signée avec Anglo American Quellaveco S.A. pour l’exécution, l’exploitation et la maintenance de l’ouvrage « Amélioration de l’Infrastructure Routière Rond-point Chen Chen – Moquegua / Route PE-36 A km 6+900 ».

La résolution précise que cette convention ne transfère ni la propriété de l’ouvrage additionnel ni la responsabilité du concédant, par conséquent, le MTC reste responsable du bon fonctionnement de l’infrastructure. Sur le tronçon, 29 autorisations ont été délivrées à des entreprises, permettant à 97 véhicules de circuler, transportant environ 194.818 utilisateurs qui seraient affectés par les restrictions.

Impact pour les transporteurs et les utilisateurs

La déclaration habilite le MTC, ses entités rattachées ainsi que ses programmes et projets spéciaux à exécuter, directement ou via des entreprises contractantes, les interventions nécessaires pour rétablir le service ; pour l’infrastructure concédée, ces actions sont réalisées conformément au contrat de concession. Pour les transporteurs opérant sur le corridor et pour les près de 195.000 utilisateurs du secteur Dv. Moquegua–Torata, la mesure ouvre la voie à une intervention prioritaire sur un point critique du réseau routier national, bien que sa portée réelle dépendra des travaux exécutés dans le délai de 180 jours et de la prorogation dont le secteur pourrait disposer.

Source : El Peruano, Normas Legales, mardi 20 octobre 2026, pág. 27 (référence officielle : R.M. N° 584-2026-MTC/01.02, code 2566152-1).