Melilla transforme le hangar C1 de SEPES en équipement secondaire pour la danse

Le Conseil de Gouvernement de la Ville Autonome de Melilla a approuvé définitivement, lors de sa session ordinaire du 30 octobre 2026, la transformation d’usage du hangar C1 de la zone industrielle SEPES, située rue La Espiga 17, qui cessera d’être industriel pour devenir un équipement secondaire destiné à un centre de danse. L’accord, adopté sur proposition du Ministère de l’Économie, du Commerce, de l’Innovation Technologique, du Tourisme et du Développement, est publié au Bulletin Officiel de la Ville Autonome de Melilla (BOME) n° 6429, du 6 novembre 2026, sous la référence BOME-A-2026-1237. L’opération fixe les plus-values urbanistiques à 1 948,11 euros, déjà acquittées avant l’approbation définitive.

La procédure débute par la demande présentée par Juan José Flandes Cantón, architecte, au nom et pour le compte de Belén Ríos Martínez (CIF 45323135-W), afin de transformer l’usage du hangar portant la référence cadastrale 5232501WE0053S0001PK. L’objectif est de passer de la typologie Industrielle T.9.A à la typologie T11 (Équipement Secondaire) « pour l’implantation d’un Centre de Danse ». Le dossier est enregistré sous le numéro 904/2026 et l’étude technique sous le code CSV 16345631503470763727.

Un changement de 287 mètres carrés dans un pâté de maisons industriel

La parcelle concernée a une superficie de 287 m² et s’intègre dans un pâté de maisons de 7 270 m² de terrain à usage lucratif délimité par les rues La Espiga, Ficus et Dalia ainsi que le Paseo de las Margaritas, à l’est de la zone industrielle. Le nouvel usage est classé comme local de loisirs, de spectacles ou de réunion de moins de 300 m² (usage numéro 30 du PGOU, norme 305), une catégorie que le rapport technique considère comme compatible avec l’usage industriel générique du pâté de maisons.

Le dossier détaille les paramètres suivants :

• Superficie construite maximale du pâté de maisons : 8 884,80 m²c.
• Superficie construite maximale du nouvel usage : 241,90 m²c, soit 2,72 % du total.
• Usage caractéristique maintenu dans le pâté de maisons : 97,28 % de la constructibilité matérialisable.
• Constructibilité actuelle de la parcelle : 1,22 m²t/m²s ; patrimonialisée, 1,08 ; soumise à plus-value, 0,14.
• Édifice existant : 360,52 m² construits, avec 211,23 m² au rez-de-chaussée et 149,29 m² en mezzanine, laquelle n’est pas comptabilisée aux fins de constructibilité.
• Réserve de parkings : une place pour chaque 100 m²c à partir de 600 m²c, les premiers 600 m²c étant exonérés.

Les services techniques signalent que la constructibilité matérialisée dépasse celle autorisée après la transformation en raison de travaux exécutés sans licence, ce qui exclut l’application du critère d’interprétation publié au BOME du 20 juin 2025. Néanmoins, la constructibilité patrimonialisée résultante (213,77 m²c) est supérieure à celle nécessaire (211,23 m²), c’est pourquoi l’avis sur le changement est favorable.

La plus-value, calculée et déjà acquittée

Le calcul part d’une surface soumise à la plus-value de 89,79 m², sur des valeurs de répercussion de 404,13 euros par mètre carré pour l’usage commercial et 259,49 euros pour l’industriel et l’entrepôt, avec une différence de 144,64 euros. La plus-value totale s’élève à 12 987,42 euros, dont 15 % —1 948,11 euros— sont affectés au poste du Patrimoine Municipal du Sol. L’intéressée a accepté la plus-value le 1er juillet 2026 et le paiement a été justifié le 30 juillet, conjointement avec la taxe d’urbanisme.

Le rapport défend l’intérêt général du changement car le nouvel usage, intensif les week-ends et durant les créneaux d’après-midi et de soirée, évite que cette zone de la ville ne reste déserte lors de certaines tranches horaires et jours fériés, et parce que les usages horaires distincts de l’activité industrielle et sportive ne génèrent pas de déficit routier.

Information publique sans allégations et voie de recours

L’approbation initiale a été publiée dans le BOME n° 6400, du 28 juillet 2026, avec un délai d’information publique de vingt jours ouvrables. Il est certifié qu’aucune allégation n’a été présentée, par conséquent, le texte approuvé définitivement coïncide avec celui rapporté par le Secrétariat Technique. L’accord, qui épuise la voie administrative, permet un recours facultatif de rétractation dans un délai d’un mois devant le même organe ou, directement, un recours contentieux-administratif sous deux mois. Le document est signé à Melilla le 3 novembre 2026 par la Secrétaire Technique du Développement, Francisca Torres Belmonte.

La décision consolide la coexistence entre industrie et équipement dans la zone SEPES et ouvre la porte à ce qu’un hangar vide ou sous-utilisé accueille une activité culturelle et de loisirs stable, avec un impact limité sur le trafic et le stationnement des environs. Pour le quartier, le dossier constitue en outre la première étape administrative : la transformation d’usage n’autorise pas à elle seule l’activité, laquelle devra obtenir un permis de construire et une licence d’ouverture selon les conditions du PGOU.

Source : BOME, n° 6429, du 6 novembre 2026, Section I, p. 5424-5429 (référence officielle : BOME-A-2026-1237).