Mansilla fixe la journée de 35 heures pour son personnel à partir de 2027

La Mairie de Mansilla de las Mulas a fixé à 35 heures hebdomadaires de travail effectif en moyenne sur un calcul annuel la journée de travail de l’ensemble de son personnel fonctionnaire et contractuel. Le Plénière de la Corporation a approuvé expressément et formellement l’accord le 11 septembre 2026, ratifiant ainsi le texte que la Table Générale de Négociation avait finalisé lors de sa session du 7 septembre. L’accord est publié intégralement dans le Bulletin Officiel de la Province de León numéro 202, du 23 octobre 2026, sous la référence officielle BOP-LE-2026-202004.

Ratification plénière et couverture légale

La procédure débute avec le dossier 325/2026, initié à la demande de la Mairie, et comprend les rapports favorables respectifs du Secrétariat-Intervention municipal et de la proposition de la Mairie, tous deux datés du 8 septembre 2026. L’approbation plénière est adoptée aux effets de l’article 38.3 du texte refondu de la Loi du Statut Basique de l’Employé Public, approuvé par le Décret Royal Législatif 5/2015, du 30 octobre, et sa publication intégrale répond à l’article 38.5 de cette même norme.

Le dossier s’appuie sur le paragraphe Deux de la disposition additionnelle cent quarante-quatrième de la Loi 6/2018, du 3 juillet, dans la rédaction donnée par la disposition finale vingt-huitième de la Loi 31/2022, du 23 décembre, qui habilite chaque administration à fixer des journées différentes de la générale après négociation collective. L’accord invoque en outre la Résolution du 14 avril 2026 du Secrétariat d’État à la Fonction Publique, qui confirme le caractère supplétif de la réglementation étatique, et rappelle que la journée générale de l’Administration Générale de l’État est de 35 heures depuis le 16 avril 2026 et que la Junta de Castilla y León applique une journée identique en vertu du Décret-loi 1/2023, du 30 mars.

Sans diminution rémunératrice et avec garanties de dépenses

Le texte approuvé établit trois garanties explicites :

• La réduction de la journée de travail n’entraîne aucune diminution des rémunérations du personnel concerné.
• Elle ne génère aucun droit à une compensation économique de quelque nature que ce soit.
• Elle n’implique aucune augmentation des dépenses publiques en matière de personnel ni aucune dégradation de la prestation des services municipaux.

L’accord incorpore en outre l’engagement que la mesure n’affectera pas l’objectif selon lequel la précarité dans l’emploi public ne dépasse pas huit pour cent des postes de nature structurelle, conformément au rapport d’Intervention figurant au dossier. La concrétisation du calcul annuel des heures sera déterminée dans le calendrier du travail approuvé chaque année, après négociation au sein de la Table Générale de Négociation.

Convention collective et services avec journée adaptée

Pour le personnel contractuel, l’accord déclare le rétablissement de l’efficacité de l’article 9 et des annexes II et III de la Convention Collective du Personnel Contractuel de la mairie (code 240316-2), publiée dans le Bulletin Officiel de la Province de León numéro 129, du 7 juillet 2006. Cette portée se limite exclusivement à la durée de la journée de travail et ne réactive pas le reste des clauses de la convention, en particulier ses articles 12, 13, 14 et 15.

Les services avec des horaires adaptés conservent leur régime spécifique et ajusteront leur décompte annuel d’heures à la nouvelle journée ordinaire, sans modification des compléments associés. Il s’agit des suivants :

• Maison de la Culture, CICA, Office de Tourisme, Camping, Piscines et Bibliothèque.
• Nettoyage des écoles, des locaux municipaux et des places.
• Service des Eaux et les journées spéciales de l’annexe III.

Sont exclues de la journée générale les embauches formalisées dans le cadre de plans, programmes ou ateliers d’emploi dont les bases réglementaires prévoient une durée différente. Les services en régime de rotation, avec des horaires spéciaux ou à dévouement particulier conserveront leur régime, lequel sera adapté par voie de négociation spécifique.

Validité, dénonciation et recours

L’accord a une validité indéfinie à compter du 1er janvier 2027 et pourra être dénoncé par l’une ou l’autre des parties avec un préavis minimum de trois mois. Le Conseil Municipal a habilité la Mairie à adopter les mesures organisationnelles, d’adaptation des horaires et de contrôle du temps de travail nécessaires, et a ordonné l’envoi d’une copie à l’Administration Générale de l’État, via la Sous-délégation du Gouvernement à León, et à la Junta de Castilla y León, en application de l’article 56.1 de la Loi 7/1985, du 2 avril. L’enregistrement et le dépôt de l’accord auprès de l’autorité du travail de Castille-et-Léon sont prévus à titre volontaire. L’annonce est signée à Mansilla de las Mulas, le 21 octobre 2026, par la maire Vicenta García García, et un recours gracieux peut être formé contre l’acte dans un délai d’un mois ou, directement, un recours contentieux-administratif dans les deux mois devant le Tribunal du Contentieux Administratif, conformément à la Loi 39/2015 et à la Loi 29/1998.

La décision aligne la municipalité léonaise sur la journée déjà en vigueur dans l’Administration Générale de l’État et dans la communauté autonome, et intervient sans coût rémunératoire pour les caisses municipales. Pour le personnel municipal, cela représente une réduction effective du temps de travail à partir du prochain exercice, tandis que la mairie devra réorganiser les horaires et les services pour maintenir la même prestation avec moins d’heures hebdomadaires.

Source : Bulletin Officiel de la Province de León, nº 202, du 23 octobre 2026, section I, p. 10-12 (référence officielle : BOP-LE-2026-202004).