Malpica approuve l'ordonnance d'utilisation durable de ses dix plages

La Mairie de Malpica de Bergantiños dispose d’une nouvelle ordonnance régulant l’utilisation rationnelle et durable de ses plages, après que le Boletín Oficial da Provincia da Coruña a publié ce lundi 26 octobre le texte intégral dans le numéro 204, sous l’annonce 2026/6866. La norme, approuvée initialement par le Plénière municipal lors de la session ordinaire du 30 juillet 2026, entre en vigueur avec sa publication après que le dossier a franchi l’étape d’information publique sans réclamations ni suggestions. Le texte occupe quatorze pages du bulletin et porte la signature du maire, Eduardo J. Parga Veiga, en date du 21 octobre 2026.

Le traitement a suivi la procédure de l’article 49 de la Loi 7/1985, régulant les Bases du Régime Local, et la consultation préalable de l’article 133 de la Loi 39/2015, publiée sur le web et sur le siège électronique municipal le 18 mars 2026 avec un délai de vingt jours ouvrables qui n’a reçu aucune contribution. L’entrée en vigueur se produit une fois expiré le délai de l’article 65.2 de la même loi, après que le texte a été transmis à l’Administration de l’État et à la Communauté Autonome de Galice le 25 septembre 2026. Un recours contentieux-administratif peut être formé contre l’ordonnance devant le Tribunal Supérieur de Justice de Galice dans un délai de deux mois à compter du lendemain de la publication.

Dix plages sur une côte protégée

Le champ d’application englobe les plages mentionnées à l’annexe I du texte, toutes situées dans le terme municipal :

• Area Maior et Canido, les deux plages urbaines, liées au noyau et à l’activité touristique.
• Seaia, Seiruga et Seiruga pequena ou Area Pequena, avec des systèmes dunaires d’intérêt écologique.
• Beo, abritée des vents du nord-est.
• Barizo ou Praia do Porto, dans la paroisse de Barizo.
• San Miro, As Torradas et Riás, exposées à la pleine mer.

Le préambule justifie la norme par l’appartenance de la côte de Malpica à des zones protégées du Réseau Natura 2000, principalement la ZEC Costa da Morte ES1110005 et, dans certains cas, également aux Zones de Protection Spéciale pour les Oiseaux. L’ordonnance se réfère à la Loi 22/1988, sur les Côtes, à la Loi 4/2023, sur l’aménagement et la gestion intégrée du littoral de Galice, et au Décret royal 1341/2007 sur la qualité des eaux de baignade. Elle crée en outre un Comité de Gestion des Plages, présidé par la mairie ayant compétence en matière d’environnement et avec une réunion annuelle minimale, auquel pourront participer des clubs de surf, des associations sportives et un représentant de la confrérie des pêcheurs.

Interdictions modifiant l’usage du sable

Le texte interdit tout au long de l’année et à toute heure l’installation de tentes, les campements et le camping sur les plages, ainsi que la réservation d’espace en laissant des objets lorsque la personne propriétaire n’est pas présente. Le personnel municipal ou la Police Locale pourront retirer les éléments installés irrégulièrement et les déposer dans des locaux municipaux.

Sont également interdits le feu et les barbecues, les bouteilles de gaz, les articles pyrotechniques à usage récréatif, la vente ambulante sans autorisation, les dispositifs sonores gênants, la publicité sans permis ainsi que le stationnement ou la circulation de véhicules sur le sable, à l’exception de ceux d’urgence, de nettoyage et des personnes à mobilité réduite. La pêche depuis le rivage et les jetées est interdite entre 10h00 et 22h00 pendant la saison balnéaire, et la pêche sous-marine entre le coucher et le lever du soleil. Dans les tronçons non balisés, la zone de baignade est comprise comme une bande de 200 mètres de mer contiguë sur les plages et de 50 mètres sur le reste de la côte.

Dunes, chiens et plages sans tabac

Dans les systèmes dunaires, qu’ils soient balisés ou non, aucun usage n’est permis, y compris le fait de se promener ou de séjourner, et le nettoyage doit être effectué exclusivement à la main et de manière sélective pour ne pas altérer la végétation ni le profil du sable. La circulation ou la présence de chiens et d’autres animaux domestiques est interdite pendant la saison balnéaire sans exception d’horaire, bien que la mairie puisse aménager des espaces signalés et que la présence de chiens de sauvetage, de secours et d’assistance soit autorisée.

Le texte permet de déclarer des « plages sans tabac » et d’y interdire le tabac et les produits à la nicotine, avec une signalisation sur la plage elle-même et sur le site municipal. En matière de sécurité, la baignade est interdite lorsque le drapeau rouge est hissé, il est recommandé de ne pas s’éloigner à plus de 50 mètres du rivage et les engins de navigation abandonnés doivent être retirés dans un délai de 24 heures. En cas d’échouage de faune, les citoyens doivent avertir le service de sauvetage ou le 112.

Sanctions de 100 à 3 000 euros

Le régime sanctionnateur, qui s’applique à défaut de réglementation sectorielle spécifique, établit trois échelles :

• Infractions légères : de 100,00 à 750,00 euros.
• Infractions graves : de 751,00 à 1 500,00 euros.
• Infractions très graves : de 1 501,00 à 3 000,00 euros.

Les infractions légères prescrivent au bout de six mois, les graves au bout de deux ans et les très graves au bout de trois, tandis que les sanctions prescrivent respectivement au bout d’un, deux et trois ans. La procédure doit être résolue et notifiée dans un délai maximum de six mois à compter de son initiation.

La norme remplace les dispositions municipales qui réglaient ces matières et arrive avec un calendrier serré : la saison balnéaire 2027 sera la première gérée entièrement selon le nouveau cadre. Pour les riverains, l’hôtellerie et le tourisme, le changement principal est que les conditions d’utilisation du littoral cessent de dépendre de critères dispersés pour être fixées dans un texte unique, avec une liste fermée de plages, des horaires précis et des sanctions quantifiées.

Fuente : Boletín Oficial da Provincia da Coruña, núm. 204, 26 de outubro de 2026, Administración Local, páx. 1-14 (referencia oficial: 2026/6866).