Luz verde ambiental al Plan de carreteras locales de las comarcas gironinas

El Departamento de Territorio, Vivienda y Transición Ecológica ha formulado la declaración ambiental estratégica favorable del Plan de las carreteras locales de las comarcas gironinas (PCLCG), promovido por la Diputación de Girona. La resolución, firmada por el director general de Políticas Ambientales y Medio Natural, Marc Vilahur Chiaraviglio, se publica en el Diario Oficial de la Generalitat de Catalunya núm. 9772, de 14 de octubre de 2026, con la referencia CVE-DOGC-A-26279086-2026. El plan deja en 45 los caminos integrables a la red viaria local, de los 218 analizados inicialmente.

La Resolución TER/4993/2024, de 14 de octubre (exp. OTAAGI20200079), cierra el procedimiento de evaluación ambiental estratégica ordinaria del plan. El documento recoge que la Diputación de Girona solicitó el inicio de la tramitación el 6 de mayo de 2020 y que la Oficina Territorial de Acción y Evaluación Ambiental en Girona emitió el documento de alcance el 3 de agosto de 2020.

El Pleno de la Diputación de Girona aprobó inicialmente el plan el 15 de febrero de 2022 y provisionalmente el 18 de junio de 2024. El plan y el estudio ambiental estratégico se sometieron a información pública durante 45 días, con anuncio en el DOGC núm. 8613, de 24 de febrero de 2022, y en el Boletín Oficial de la Provincia de Girona núm. 36, de 22 de febrero de 2022. La base legal es la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y la Ley 6/2009, de 28 de abril.

Un plan para incorporar caminos municipales a la red local

El PCLCG, de acuerdo con la nueva ordenación de carreteras de Cataluña, debe identificar las vías que cumplen los requisitos mínimos para formar parte de la red local y que hoy son municipales sin la consideración de carreteras. Se han fijado criterios de anchura mínima de plataforma según la intensidad media diaria (IMD):

• IMD inferior a 500 vehículos: 5 metros.
• IMD entre 500 y 1.000 vehículos: 5,5 metros.
• IMD superior a 1.000 vehículos: 6 metros (5,5 metros en terreno accidentado).

Los caminos que no alcancen estas anchuras deberán condicionarse antes de la incorporación. Los criterios se han aplicado junto con el artículo 4 del Reglamento general de carreteras (Decreto 293/2003, de 18 de noviembre) y con criterios urbanísticos y ambientales surgidos de la exposición pública.

De 218 caminos analizados a 45 integrables

El análisis inicial abarcó 218 caminos asfaltados, con una longitud total de 712,16 km. El promotor estudió tres alternativas:

• Alternativa 0: mantener el estado actual, sin ninguna integración.
• Alternativa 1: integrar 216 caminos, 700,14 km, con 17 caminos que afectan zonas de especial protección ambiental.
• Alternativa 2: integrar 61 caminos, 193,43 km, con 14 caminos dentro de la red Natura 2000.

El promotor elegirá la alternativa 2 porque conllevaba el menor impacto ambiental. La evaluación ambiental ha reducido aún más la propuesta: el resultado final es de 45 caminos integrables, con 134,72 km. El resto de los 218 caminos analizados no son integrables como carreteras de la red viaria local.

Caminos excluidos y condiciones para los proyectos

La evaluación ha suprimido del plan 10 caminos, que suman 36,8 km, por la conservación de valores ambientales y de conectividad ecológica. Entre los excluidos se encuentran:

• 1.07.1 Camino de Vilamaniscle a Rabós (4,9 km).
• 1.25.1 Camino de Castelló d’Empúries a Palau-saverdera (4,9 km).
• 1.28.1 Camino de Roses a cala Montjoi (6,8 km).
• 1.54.1 Camino de Sant Miquel de Fluvià a Siurana (4,6 km).
• 2.04.1 Camino de Bellcaire d’Empordà a la Tallada d’Empordà (3,4 km).
• 4.02.1 Camino del Mallol a los Hostalets d’en Bas.

Otros tres caminos han sido declarados no integrables por criterios no ambientales: el 2.05.1 de Sant Llorenç de les Arenes a Foixà, el 2.29.1 de la C-31 al Mas Pinell y el 3.02.1 de la estación de esquí de la Molina a Molina. En cambio, 11 caminos que atraviesan zonas sensibles se mantienen como integrables con medidas de mitigación, y dos más se han incorporado después de las consultas: el 2.56.1 de Bellcaire a Tor y el 1.13.1 de Peralada a Cabanes.

La resolución impone condiciones a los futuros proyectos:

• Los caminos 1.23.1 de Castelló d’Empúries a Marzà y 5.05.1 de Sant Jordi Desvalls a Flaçà deberán pasar una evaluación de impacto ambiental simplificada por posibles afectaciones a la red Natura 2000.
• El camino 2.56.1 de Bellcaire d’Empordà a Tor también deberá pasar esta evaluación, con análisis de impactos sobre el águila cuabarrada y el gavilán ceniciento.
• Los proyectos de once caminos deberán justificar las condiciones ambientales fijadas en el estudio ambiental estratégico.

Vigencia y efectos

La declaración ambiental estratégica pierde la vigencia si, una vez publicada en el DOGC, el plan no se aprueba en el término máximo de dos años. Contra la resolución no se puede interponer ningún recurso, sin perjuicio de los que sean procedentes contra la disposición general o el acto de aprobación del plan. La resolución se debe notificar a la Diputación de Girona y publicar en el DOGC y en la web del departamento.

El pronunciamiento ambiental fija las reglas del juego para la red viaria local de las comarcas gironinas: condiciona qué caminos municipales podrán convertirse en carreteras de la Diputación y obliga a incorporar medidas de fauna, paisaje y conectividad en las obras futuras. Para los municipios afectados, el calendario es claro: si el plan no se aprueba definitivamente antes de dos años desde la publicación, la declaración quedará sin efectos.

Fuente: Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, núm. 9772, 14 d’octubre de 2026, Anuncis (Departament de Territori, Habitatge i Transició Ecològica) (referencia oficial: CVE-DOGC-A-26279086-2026).