Llanos del Caudillo implanta el método CER para regular sus colonias felinas

El Ayuntamiento de Llanos del Caudillo ha elevado a definitiva la Ordenanza reguladora del protocolo de gestión de colonias felinas mediante el método CER (captura, esterilización y retorno), cuyo texto íntegro se publica en el Boletín Oficial de la Provincia de Ciudad Real número 219, de 12 de noviembre de 2026, en la sección de AYUNTAMIENTOS (anuncio número 3693, pág. 10892). El acuerdo llega sin ninguna reclamación ni sugerencia en el trámite de información pública y fue firmado por el alcalde, Andrés Arroyo Valverde, el 10 de noviembre de 2026. La norma fija obligaciones para las personas que alimentan a los gatos y para el conjunto de la ciudadanía, y convierte la gestión de las colonias en una competencia municipal organizada.

El origen de la norma está en el acuerdo del Pleno de 30 de julio de 2026, que aprobó inicialmente la ordenanza. El anuncio de exposición pública se publicó en el Boletín Oficial de la Provincia de Ciudad Real número 195, de 9 de septiembre de 2026, y abrió un plazo de treinta días hábiles para alegaciones que quedó desierto. Al no presentarse reclamaciones, el acuerdo se eleva a definitivo y se publica el texto completo conforme al artículo 17 del TRLHL, con entrada en vigor una vez publicada íntegramente la norma según el artículo 70.2 de la Ley 7/1985, reguladora de las bases del régimen local.

Esterilizar al menos al 75% de cada colonia censada

El objetivo central es conseguir la esterilización de al menos el 75% de los gatos de cada colonia censada, actuando de forma continuada y, en la medida de lo posible, con programas anuales de captura masivos. La ordenanza clasifica las colonias en tres niveles según ese porcentaje:

• Colonia no controlada: menos del 50% de los individuos esterilizados.
• Colonia en vías de control: entre el 50% y el 75%.
• Colonia controlada: más del 75%.

El Ayuntamiento contratará, en función del presupuesto disponible, un servicio de captura, esterilización y suelta de gatos ferales que se pondrá a disposición de las personas gestoras autorizadas. El uso de ese servicio requerirá la aprobación previa de la persona coordinadora y de la empresa adjudicataria, que fijarán el calendario y el orden de preferencia de las esterilizaciones. La norma obliga además a presentar anualmente un informe con el número de actuaciones sanitarias por colonia, el grado de control alcanzado y la comparativa entre presupuesto inicial y coste final.

Voluntarios acreditados y con carné identificativo

La red de personas voluntarias se divide en tres figuras: la persona coordinadora, las personas responsables de acción y el personal de apoyo en la gestión. Las áreas de acción son captura y retorno, redes sociales, adopciones y campañas de educación, concienciación y civismo. Todos actúan de forma voluntaria y sin remuneración.

Para obtener la autorización es necesario ser mayor de edad, presentar la solicitud del Anexo I con el visto bueno de la Alcaldía o Concejalía competente y firmar una declaración responsable de no tener denuncias por maltrato animal. La autorización se asocia a colonias concretas y se acredita mediante un carné, físico o digital, que identifica a la persona ante la Policía y los cuerpos de seguridad.

El régimen de revocación incluye:

• Audiencia previa de veinte días antes de resolver.
• Inactividad total durante seis meses como causa de revocación.
• Reapertura de la solicitud un año después de la revocación.
• Prohibición de nueva autorización tras una segunda revocación.

Puntos de alimentación: pienso seco, 20 metros y 80 centímetros

Las colonias solo podrán ubicarse en terrenos de titularidad municipal o de dominio público; el Ayuntamiento no autorizará ninguna en espacios privados. Los puntos de alimentación deberán situarse a más de 20 metros de centros educativos, culturales, deportivos o sanitarios, no podrán instalarse en parques ni zonas de juegos infantiles y, si están en el acerado, deberán dejar libre un paso mínimo de 80 centímetros. En fachadas de viviendas será precisa la autorización escrita del propietario o de la comunidad.

Solo las personas autorizadas podrán alimentar a los gatos, y en los puntos habilitados únicamente se admitirá pienso seco y agua, con prohibición expresa de comida casera. Cada colonia tendrá un número único y un cartel normalizado de tamaño DIN A3 plastificado, y sus datos se volcarán en una base de datos digital accesible a la ciudadanía, con respeto a la Ley Orgánica 3/2018 de protección de datos.

Multas de hasta 1.500 euros y seis meses para adaptarse

El régimen sancionador tipifica como infracciones leves romper o deteriorar carteles, comederos y bebederos, así como cualquier actuación dirigida a impedir el asentamiento de la colonia autorizada. Las multas llegan a 750 euros en el caso de faltas leves y se sitúan entre 750,01 y 1.500 euros en las graves, categoría a la que pasa la tercera falta leve de la misma naturaleza en un año. La sanción es compatible con la reposición de la situación alterada y con la indemnización por daños.

Los procedimientos de captura, esterilización y suelta se remiten a los pliegos de la licitación y a la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público, mientras que el régimen de protección animal se apoya en la Ley 7/2023, de 28 de marzo, de protección de los derechos y el bienestar de los animales. Las colonias ya existentes que no cumplan los requisitos tendrán un plazo máximo de seis meses para adaptarse, y contra el acuerdo cabe recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha, con sede en Albacete, en dos meses.

La ordenanza convierte una práctica hasta ahora informal, la alimentación de gatos callejeros, en una actividad regulada, con responsables identificados y controles sanitarios. Para los vecinos supone reglas claras sobre dónde pueden situarse los comederos y quién puede usarlos; para el Ayuntamiento, la obligación de sostener un servicio de esterilización y de rendir cuentas cada año sobre la evolución de la población felina.

Fuente: Boletín Oficial de la Provincia de Ciudad Real, n.º 219, 12 de noviembre de 2026, sección AYUNTAMIENTOS, pág. 10892 (referencia oficial: anuncio número 3693, CVE D6EddHU/JNNsnE6L6TNy).