La sixième commande du terminal intermodal de Lezo-Gaintxurizketa disposera d'un budget de 773 349 euros

Le Conseil de Gouvernement du Gouvernement Basque a approuvé, lors de sa réunion du 13 octobre 2026, la sixième modification de la mission confiée à la Red Ferroviaria Vasca-Euskal Trenbide Sarea pour l’étude informatique du terminal intermodal et logistique de Lezo-Gaintxuri, le projet de délimitation des zones ferroviaires et la définition du plan spécial d’aménagement de la zone de service ferroviaire. La décision porte l’évaluation des activités à 773 349,94 euros TVA comprise, et réorganise le calendrier des paiements jusqu’en 2027. Le contenu a été publié dans le Bulletin Officiel du Pays Basque le 12 novembre 2026, numéro 217, via la Resolución 105/2026 et sous la référence officielle 2026/4806.

Cette mission n’est pas nouvelle. L’originale a été créée par décision du Conseil de Gouvernement le 18 février 2020, et l’exécution des études a été confiée à l’entité publique Red Ferroviaria Vasca-Euskal Trenbide Sarea —créée le 21 mai 2004 par la Ley 6/2004—. L’antécédent principal est le protocole de collaboration du 22 janvier 2020, signé avec le Ministère des Transports, de la Mobilité et de l’Agenda Urbain et prolongé le 22 janvier 2022, car le terminal est inscrit dans la planification étatique et autonome ainsi que dans la réglementation du Reglamento (UE) 1315/2013. L’avenant du 18 janvier 2024 a étendu la durée du protocole à 84 mois à compter de la date de signature.

Les compétences ont évolué entre-temps. Aujourd’hui, les fonctions en matière ferroviaire incombent au Département de la Mobilité Durable, conformément à l’article 16.1.a) du Decreto 18/2024, et les articles 11.2.a) et e) du Decreto 382/2024 attribuent à la Direction des Infrastructures de Transport la planification et la programmation des investissements, ainsi que la proposition et la préparation des outils de collaboration. L’entité publique est rattachée à ce département.

Révisée cinq fois depuis 2020, la sixième arrive maintenant

La mission initiale a été approuvée le 18 février 2020 et, depuis lors, elle a été révisée cinq fois : le 25 mai 2021, le 26 juillet 2022, le 29 août 2023, le 4 juin 2024 et le 8 juillet 2025. La raison de toutes les modifications a été la même : la redistribution des crédits initialement alloués et l’ajustement du budget total des activités. Actuellement encore, seul le point « 6.– Valorisation des travaux et paiement » de la mission a été modifié, et les conditions spécifiques ont été renvoyées à l’annexe de l’accord.

Le budget passe de 714 979,54 euros à 773 349,94 euros

Le montant augmente de 58 370,40 euros TVA comprise, et la nouvelle répartition annuelle est la suivante :

• 2020 : 24 321,00 euros.
• 2021 : 86 136,90 euros.
• 2022 : 9 120,38 euros.
• 2023 : 30 401,26 euros.
• 2024 : 0,00 euro.
• 2025 : 58 370,40 euros.
• 2026 : 515 000,00 euros.
• 2027 : 50 000,00 euros.

Le changement notable se situe pour les années 2025 et 2026 : initialement, les 515 000,00 euros prévus pour 2025 ont été reportés à 2026, et l’année 2027 est ajoutée avec 50 000,00 euros. L’axe du rythme des dépenses est donc retardé d’un an, et le calendrier gagne une année supplémentaire. La justification se base sur les directives données par l’entité publique concernant le niveau d’exécution des travaux et sur le mémoire justificatif joint au dossier.

Trois études et l’objectif du corridor atlantique

La mission comprend trois lots de travaux : l’étude informatique du terminal intermodal et logistique, le projet d’utilisation et de délimitation des zones ferroviaires, et le plan spécial d’ordonnancement de la zone de service ferroviaire qui développe ce dernier. Les études doivent, en outre, définir les conditions pour relier le terminal au Réseau Ferroviaire d’Intérêt Général. Conformément aux directives de la XIIIe législature du Programme Gouvernemental, elle est liée à la première initiative de l’engagement de l’activité 88, intitulée « Euskadi enlace clave del corredor atlántico europeo », et son contenu mentionne les points suivants :

• L’autoroute ferroviaire Lille-Vitoria-Gasteiz.
• La plateforme multimodale de Jundiz.
• La plateforme logistique de Lezo.
• L’opérativité ferroviaire du port de Pasaia.

Le paiement sera mensuel et sur facture

Le paiement sera effectué mensuellement, après justification des travaux réalisés dans chaque cas, et toujours sur présentation d’une facture ayant l’approbation de l’Administration. L’accord comporte trois points : la modification du sixième point de la mission, l’envoi des conditions spécifiques en annexe et la publication de la décision au bulletin officiel. La décision a été prise sur proposition du conseiller à la Mobilité Durable, et le directeur du Secrétariat du Gouvernement et des Relations avec le Parlement, Jon Iñaki Urbina García de Vicuña, a signé la résolution de publication le 5 novembre.

La conséquence pratique est claire : 515 000,00 euros seront alloués à ces études en 2026, soit le même montant que celui prévu pour 2025, et le financement des travaux est prolongé jusqu’en 2027. Dans un projet considéré comme une infrastructure de transport stratégique pour le Gipuzkoa, ce retard conditionne directement la conception du terminal et l’organisation des zones ferroviaires environnantes, car l’opérativité du port de Pasaia et la connexion avec le corridor atlantique sont en jeu.

Fuente: Boletín Oficial del País Vasco, n.º 217, 12 de noviembre de 2026, Otras Disposiciones, orr. 1-5 (erreferentzia ofiziala: 2026/4806).