Ley 21.832 élargit les indemnités et la couverture en santé mentale pour les pompiers

Le Journal officiel de la République du Chili a publié ce vendredi 7 août 2026 la Loi 21.832, qui modifie le décret-loi n° 1.757, de 1977, afin de faciliter l’accès des pompiers aux indemnités et prestations lorsqu’ils subissent des accidents ou contractent des maladies en actes de service, et intègre la couverture en santé mentale. La norme a été promulguée le 30 juillet par le Président de la République, José Antonio Kast Rist, et figure dans l’édition n° 44.519 du bulletin, section Normes générales du Ministère de l’Intérieur, avec la référence officielle CVE 2851079.

La nouvelle loi réforme le régime qui, depuis 1977, accorde des prestations en cas d’accidents et de maladies aux membres des Corps de pompiers de tout le pays, une institution soutenue majoritairement par des volontaires. Le texte provient de la refonte de deux motions parlementaires, les bulletins n° 15.748-22 et n° 15.912-22, portées par des députés et anciens députés de différents groupes parlementaires — parmi lesquels Ricardo Cifuentes Lillo, Sergio Bobadilla Muñoz, Sebastián Videla Castillo, Sara Concha Smith, Francesca Muñoz González et Natalia Romero Talguia — et a franchi le contrôle préventif du Tribunal constitutionnel, qui a rendu le 14 juillet 2026 la décision relative au rôle n° 17.722-26-CPR.

Exigences et définition de l’acte de service

Pour accéder aux prestations, les pompiers doivent être inscrits au Registre national des pompiers tenu par la Junte nationale des corps de pompiers du Chili au moment de l’accident ou du diagnostic. La loi élargit la définition de l’acte de service — incendies, sauvetages, opérations de secours, urgences sanitaires, formations, gardes et services à la communauté, entre autres — et réglemente les travaux liés à l’institution, comme les formations, les actes de représentation et l’entretien des casernes. Les activités récréatives ou sportives sont exclues.

Le Surintendant du Corps de pompiers devra certifier la qualité de pompier, les Carabiniers du Chili émettront l’attestation des circonstances du fait — dans les 72 heures suivant l’accident, sauf force majeure — et la Commission de médecine préventive et d’invalidité du Service de santé déterminera la nature et le degré de l’incapacité. Les cadets et brigadiers, dès l’âge de 14 ans, n’auront droit qu’au financement intégral des frais médicaux lors des activités de formation.

Indemnités, rentes et subventions

La norme détaille les prestations que paiera la Commission pour le marché financier (CMF), qui remplace la Superintendance des valeurs et des assurances dans l’administration du régime :

• Financement intégral des frais médicaux, hospitaliers et chirurgicaux.
• Subvention pour incapacité temporaire équivalente à la moyenne des trois dernières rémunérations, plafonnée à huit salaires minimums mensuels et jusqu’à deux ans ; en aucun cas inférieure à un salaire minimum mensuel.
• Rente viagère de 30 UF mensuelles pour invalidité permanente, proportionnelle lorsque la perte de capacité de travail est inférieure aux deux tiers.
• Rente conjointe de 25 UF mensuelles en cas de décès pour le conjoint ou le partenaire civil survivant et les enfants, avec droit d’accroissement.
• Paiement des frais funéraires et de sépulture jusqu’à 12 salaires minimums mensuels.

Santé mentale, délais et entrée en vigueur

Comme nouveauté, la loi intègre la couverture de la santé mentale : sur orientation d’un médecin, jusqu’à dix séances seront financées en première instance, renouvelables à deux reprises avec un maximum de dix séances supplémentaires à chaque occasion. Lorsque se manifeste le besoin d’une prise en charge continue, un médecin pourra autoriser des prestations à long terme pour des périodes allant jusqu’à trois ans, et sont également couverts les fournitures, médicaments, prothèses, appareils orthopédiques et frais de déplacement, y compris celui d’un accompagnant.

La CMF devra adopter une norme de caractère général, après consultation de la Junta nationale des corps de sapeurs-pompiers du Chili, et octroyer les prestations dans les 30 jours ouvrés à compter de la présentation complète des documents ; les demandes se prescriront au bout de cinq ans à compter de l’accident ou du diagnostic. La réforme actualise également le financement du régime — le chiffre 27 passe à 37 à l’article 3 — et adapte les voies de recours au Titre V du décret-loi n° 3.538 et à la loi n° 6.174. La loi entrera en vigueur lorsque la CMF adoptera sa nouvelle réglementation, pour laquelle elle dispose de 180 jours à compter de la publication, et ne s’appliquera qu’aux faits survenus postérieurement.

Avec cette réforme, l’État chilien élargit le réseau de protection pour les milliers de volontaires des Corps de sapeurs-pompiers du pays, en incluant dans le calcul des subventions les étudiants, les chômeurs et les travailleurs indépendants, et soumet les rentes aux retenues pour dettes de pensions alimentaires établies par la loi n° 21.484. La mise en œuvre effective des prestations reste, en tout cas, soumise à la réglementation qu’adoptera la Commission pour le marché financier dans les prochains mois.

Source : Journal officiel de la République du Chili, n° 44.519, vendredi 7 août 2026, section Normes générales, ministère de l’Intérieur, p. 1 (référence officielle : CVE 2851079).