L'Alava adapte la TVA et les impôts spéciaux au décret étatique

Le Conseil de Gouvernement Foral de la Députation Forale d’Alava a approuvé le 15 septembre le Décret Normatif d’Urgence Fiscale 4/2026, qui transpose dans la réglementation forale d’Alava les mesures fiscales du Décret-loi royal 18/2026, du 29 juin, dicté dans le cadre du Plan Intégral de réponse à la crise au Moyen-Orient. La disposition est publiée dans le Bulletin Officiel du Territoire Historique d’Alava (BOTHA) n° 109, du 23 septembre 2026, sous la référence officielle 2026-02696, et entre en vigueur le lendemain de sa publication.

Le texte est approuvé en application du concert économique avec la Communauté Autonome du Pays Basque, approuvé par la Loi 12/2002, du 23 mai, dont les articles 23 quater, 26 et 33 concertent l’Impôt sur la Valeur de la Production d’Énergie Électrique, la TVA et les Impôts Spéciaux, et obligent les territoires historiques à appliquer les mêmes normes substantielles et formelles que l’État. La norme est dictée sur proposition de la deuxième adjointe au député général et députée forale du Département des Finances, du Trésor et des Budgets, après rapport d’impact normatif abrégé du Service de la Réglementation Fiscale, et en vertu de l’article 8 de la Norme Forale 6/2005, du 28 février, Générale Tributaire d’Alava, et de l’article 40 de la Norme Forale 10/2023, du 15 mars.

Impôts Spéciaux : taux mensuels conditionnés à l’IPC

Le chapitre I fixe les taux de l’Impôt sur les Hydrocarbures pour juillet, août et septembre 2026, avec effet rétroactif depuis le 1er juillet, et prévoit des réductions automatiques si l’Institut National de la Statistique constate que l’IPC de certaines sous-classes dépasse de plus de 15 pour cent celui du même mois de l’année précédente. Parmi les taux généraux, on note :

• Essences sans plomb de 98 octanes : 303,35 euros pour 1 000 litres en juillet, 346,21 en août et 389,06 en septembre.
• Gasoils à usage général : 185,50 euros pour 1 000 litres en juillet, 226,00 en août et 266,50 en septembre.
• Gaz naturel à usage général : 1,15 euro par gigajoule pour les trois mois.
• Kérosène à usage général : 306,00 euros pour 1 000 litres.

Le remboursement partiel de l’Impôt sur les Hydrocarbures pour le gasoil à usage professionnel est fixé à zéro euro entre le 1er juillet et le 30 septembre 2026. Pour le gasoil employé dans l’agriculture, l’horticulture, l’élevage et la sylviculture, les quotes-parts à rembourser seront de 6,93 euros pour chaque 1 000 litres acquis en juillet, 25,86 euros en août et 44,78 euros en septembre.

Électricité : taux de 0,5 pour cent et minimums par mégawattheure

Les articles 4 et 5 fixent le taux de l’Impôt Spécial sur l’Électricité à 0,5 pour cent pour août et septembre 2026, à condition que l’IPC de la sous-classe 04.5.10 Électricité dépasse de plus de 15 pour cent celui de l’année précédente. Les quotes-parts ne pourront être inférieures à :

• 0,5 euro par mégawattheure pour les usages industriels, les navires à quai non privés de plaisance et le transport ferroviaire.
• 1,00 euro par mégawattheure pour les autres usages.

Sont considérés comme usages industriels ceux effectués en haute tension ou dans des usines et installations industrielles, ainsi que ceux en basse tension destinés aux irrigations agricoles.

TVA réduite pour l’énergie, le gaz et la biomasse

Le chapitre II applique le taux de 10 % de TVA, durant les mois d’août et septembre 2026, aux livraisons, importations et acquisitions intracommunautaires d’énergie électrique au profit des titulaires de contrats dont la puissance souscrite est égale ou inférieure à 10 kW et des bénéficiaires du bon social avec une condition de vulnérabilité sévère ou de vulnérabilité sévère avec risque d’exclusion sociale, conformément au Real Decreto 897/2017 du 6 octobre. Le même taux réduit s’étend au gaz naturel, aux briquettes et « pellets » de biomasse ainsi qu’au bois de chauffage, dans les deux cas conditionné à l’évolution de l’IPC.

Production électrique : base imposable 2026 et taux futurs

L’article 8 détermine la base imposable de l’impôt sur la valeur de la production d’énergie électrique pour 2026, avec des réductions de 10 % au premier trimestre, la totalité au deuxième, 30 % au troisième et 40 % au quatrième. L’article 9 modifie l’article 8 de la Norma Foral 24/2014 du 9 juillet, pour fixer le taux à 3,5 % entre le 1er janvier et le 31 décembre 2027 et à 0 % à partir du 1er janvier 2028 avec une validité indéfinie.

Les dispositions finales ordonnent l’entrée en vigueur le lendemain de la publication au BOTHA, habilitent la Diputación Foral de Álava à dicter les normes d’application et établissent que le décret sera soumis aux Juntas Generales de Álava pour validation ou révocation. Le texte est signé par le député général, Ramiro González Vicente ; la seconde tenante du député général et députée forale du Trésor, Itziar Gonzalo de Zuazo ; et la directrice du Trésor, María José Perea Urteaga.

La norme affecte directement le portefeuille des consommateurs d’Alava et la facture énergétique des entreprises du territoire, car elle transpose à Alava des réductions temporaires de la TVA et des impôts spéciaux liées à l’évolution de l’inflation, tout en supprimant le remboursement du gazole professionnel et en allégeant la charge de l’impôt électrique jusqu’en 2028.

Source : Boletín Oficial del Territorio Histórico de Álava (BOTHA), nº 109, du 23 septembre 2026, section I - Juntas Generales de Álava y Administración Foral del Territorio Histórico de Álava, pág. 1 (référence officielle : 2026-02696).