Lanzarote aprueba el PORN de los Volcanes para 10.158 hectáreas protegidas

El Pleno del Cabildo Insular de Lanzarote y La Graciosa aprobó el 9 de julio de 2026 el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) del Parque Natural de Los Volcanes, según el anuncio publicado en el Boletín Oficial de Canarias núm. 191, de 23 de septiembre de 2026, sección V. Anuncios, con referencia 3318. El acuerdo, firmado el 11 de septiembre de 2026 por el consejero de Ordenación del Territorio y Política Territorial, Jesús Alexander Machín Tavío, establece las determinaciones de ordenación de un espacio de 10.158,4 hectáreas situado al oeste de Lanzarote.

El PORN es el instrumento específico para delimitar, tipificar e integrar en red los sistemas que componen el patrimonio y los recursos naturales de un ámbito, conforme a los artículos 17 y 19 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, de Patrimonio Natural y de la Biodiversidad. Su aprobación era preceptiva: el artículo 36 de esa norma y el artículo 177.1 de la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias exigen elaborar el PORN para los parques declarados por ley, y la jurisprudencia del Tribunal Supremo (STS de 20 de diciembre de 2017) vincula la plena eficacia de la declaración del espacio a la existencia de este plan. La tramitación se ajustó a la disposición adicional segunda del Decreto 181/2018, de 26 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Planeamiento de Canarias.

Un parque de 10.158 hectáreas entre tres municipios

El Parque Natural de Los Volcanes, identificado en la cartografía legal con el código L-3, fue declarado por la Ley 12/1987, de 19 de junio, de declaración de Espacios Naturales de Canarias, y segregado del Paisaje Protegido de La Geria por la Ley 12/1994, de 19 de diciembre. Sus límites actuales proceden del anexo de Reclasificación del Decreto Legislativo 1/2000, de 8 de mayo.

• Superficie: 10.158,4 hectáreas, repartidas entre los términos municipales de Tinajo, Yaiza y Tías.
• Límites: al oeste con el Parque Nacional de Timanfaya, al que envuelve; al sur con el Sitio de Interés Científico del Janubio; al este con el Paisaje Protegido de La Geria.
• Red Natura 2000: coincide con la Zona de Especial Protección para las Aves (ZEPA ES0000100) La Geria y con la Zona Especial de Conservación Los Volcanes (ZEC-ES 7010046).
• Accesos principales: carreteras LZ-67 La Santa Sport-Yaiza, LZ-56 Mancha Blanca-La Geria, LZ-704 Yaiza-El Golfo y LZ-703 Las Breñas-El Golfo, además de dos franjas de límite costero.

El documento aprobado se estructura en cuatro bloques: información, diagnóstico, ordenación y anexos, entre ellos el Anexo II, Estudio de Capacidad de Acogida en ámbitos con alta intensidad de uso del parque, y el Anexo III, de contestación de informes y alegaciones.

Cinco alegaciones y dos informes estatales

El borrador se sometió a información pública y consulta tras el acuerdo del Consejo de Gobierno Insular de 25 de junio de 2024, con publicación en el Boletín Oficial de Canarias núm. 149, de 31 de julio de 2024, y en el Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas núm. 9, de 24 de julio de 2024. Durante el trámite, de dos meses de plazo, se recibieron cinco alegaciones, todas contestadas.

Antes de la elevación al Pleno se recabaron pronunciamientos de dos organismos estatales, ambos inicialmente desfavorables y finalmente favorables:

• Ministerio de Defensa: primer informe desfavorable el 18 de agosto de 2025; informe favorable de la Subdirección General de Patrimonio de la Dirección General de Infraestructuras el 27 de octubre de 2025.
• Dirección General de la Costa y el Mar, del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico: primer informe desfavorable el 3 de noviembre de 2025; informe favorable el 1 de junio de 2026.

El expediente incorpora el informe técnico del área de Ordenación del Territorio y Política Territorial de 22 de junio de 2026, el informe jurídico de 23 de junio de 2026, el informe de Intervención 2026-0144, de 11 de junio de 2026, y la propuesta de Resolución PR/2026/5839, de 1 de julio de 2026. El Consejo de Gobierno Insular aprobó el proyecto el 29 de junio de 2026 por unanimidad.

Cambio climático, igualdad y entrada en vigor

El plan incorpora un apartado específico de adaptación al cambio climático, con diagnóstico de vulnerabilidad, objetivos, acciones, indicadores de seguimiento y un plan de conectividad ecológica. Entre las medidas figuran el fomento de la investigación sobre impactos climáticos, la creación de sistemas de monitoreo de parámetros como el nivel del mar o los episodios de calima y el seguimiento de la fenología de las especies.

El informe de impacto de género, emitido el 30 de diciembre de 2025 por la coordinadora del Servicio de Igualdad del Cabildo, considera favorable el plan y remite al futuro Plan Rector de Uso y Gestión (PRUG) la concreción de las acciones de igualdad.

El acuerdo se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas y en el Boletín Oficial de Canarias, así como en la sede electrónica del Cabildo, y entrará en vigor a los quince días hábiles de su completa publicación en el boletín provincial. Se remitirá un ejemplar al Consejo Cartográfico de Canarias y al Registro de Planeamiento de Canarias. Al tratarse de una disposición de carácter general no cabe recurso administrativo, aunque podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de Canarias en el plazo de dos meses desde su publicación.

La aprobación cierra un vacío de ordenación que afectaba a la eficacia de la declaración del parque y fija el marco vinculante al que deberán adaptarse los instrumentos territoriales y urbanísticos del oeste de Lanzarote. Para residentes, visitantes y sectores como el turismo, la pesca o el primario, el PORN determina desde ahora qué usos y actividades son compatibles con la conservación de los valores ambientales de más de 10.000 hectáreas.

Fuente: Boletín Oficial de Canarias, núm. 191, de 23 de septiembre de 2026, sección V. Anuncios, pág. 35146 (referencia oficial: 3318).