La Segarra approuve le règlement de la Banque des Logements pour dynamiser les appartements vides

Le Consell Comarcal de la Segarra a approuvé définitivement le Règlement de la Banque de Logements de la Segarra, l’instrument qui doit permettre de localiser et de mobiliser les logements vacants de la comarque pour l’achat, la location ou le fermage. L’accord, qui met fin à la voie administrative, est publié intégralement au Bulletin Officiel de la Province de Lleida n° 216, du 11 novembre 2026, sous la référence officielle BOP-2026_0_216_9416 (n° d’édit 9416, p. 1-15). Le texte a été initialement approuvé par le Plénier lors de la session ordinaire du 29 juillet 2026.

Le chemin vers l’approbation définitive s’est achevé sans amendements : durant la procédure d’information publique, aucune allégation ni suggestion n’a été présentée. Le dossier a été exposé via une annonce au BOP de Lleida n° 151 (n° d’édit 6807, du 10 août 2026) et au Journal Officiel de la Generalitat de Catalogne n° 9740, du 28 août 2026. Le document porte la signature du président de la corporation, Ramon Augé Gené.

Le règlement se compose de 13 articles, un préambule et trois annexes (fiche du bien immobilier et formulaires d’inscription en tant que demandeur et en tant qu’offrant), et s’inscrit dans la trajectoire que la comarque a initiée avec le Plan Stratégique de la Segarra de 2022, qui identifiait déjà le logement comme une priorité. À partir de ce diagnostic, un recensement des logements vacants a été élaboré en 2022 — actualisé en 2023 — et l’Office Local du Logement a été créé en 2024.

Un marché rural avec une offre bloquée

Le préambule décrit une comarque avec des indices élevés de vieillissement et de dépopulation, un parc de logements vieillissant et souvent surdimensionné par rapport à la population actuelle, et une part significative de biens immobiliers inoccupés. L’incorporation de ces appartements sur le marché, selon le texte, reste limitée par les réticences des propriétaires et par la méconnaissance des mécanismes d’accompagnement existants.

La difficulté d’accès se manifeste tant pour l’achat que pour la location, où la demande dépasse nettement l’offre. L’objectif déclaré est de dynamiser l’offre disponible, d’élargir les opportunités d’accès et de favoriser l’enracinement de la population, en particulier l’arrivée de nouvelles familles.

Trois modalités et destination au logement principal

Le service est proposé via un outil numérique hébergé sur le site web du Consell Comarcal de la Segarra, qui gère la plateforme et valide les inscriptions préalablement à la publication des annonces. Les modalités d’intervention prévues sont :

• Location.
• Fermage.
• Achat-vente de logements.

Les opérations devront être destinées principalement à être le logement habituel de l’acheteur ou du locataire et seront exécutées selon la loi sur le logement et la loi sur les baux urbains, avec un rejet explicite de toute action spéculative. Peuvent s’inscrire comme demandeurs les personnes majeures de 18 ans intéressées à vivre dans n’importe quelle commune de la comarque ; comme offreurs, les personnes physiques majeures ou juridiques propriétaires d’un logement situé dans la Segarra —ou avec toute autre formule de détention— ayant la volonté de le vendre ou de le louer.

Inventaire, exigences documentaires et limites à la diffusion

L’équipe technique désignée par le Conseil Comarcal assumera la localisation des logements vacants, la constitution d’un inventaire avec des données vérifiées, l’élaboration d’une fiche par immeuble, le registre de la demande et de l’offre, la vérification et la validation des demandes, la révision périodique de la validité des données, ainsi que l’accompagnement et le conseil concernant les aides publiques et le respect des conventions avec les mairies.

La documentation exigée comprend :

• Demandeurs : DNI, NIE ou passeport en vigueur, téléphone et courrier électronique de contact.
• Offreurs : identification, numéro fiscal dans le cas d’une entité juridique, actes ou note simple du registre de la propriété, certificat d’habitabilité et certificat d’efficacité énergétique en vigueur.
• Optionnel : photographies, plans ou croquis de l’immeuble.

En matière de confidentialité, le nom complet, le téléphone ou le courrier électronique des utilisateurs ne seront jamais publiés, et seuls les utilisateurs dûment enregistrés pourront consulter l’offre. La responsabilité des données et des opérations de location ou de vente incombe aux parties, le Conseil Comarcal en étant exempté.

Validité et recours

Le règlement prend effet le lendemain de sa publication dans les bulletins officiels et sera publié intégralement au BOP de Lleida, avec une annonce ultérieure au DOGC y faisant référence. Un recours contentieux administratif peut être interposé contre l’accord devant la Section Contentieuse Administrative du Tribunal d’instance de Lleida dans un délai de deux mois, conformément à l’article 46 de la Loi 29/1998, du 13 juillet.

La norme arrive alors que le débat sur l’accès au logement est particulièrement intense dans le monde rural, et le fait avec un outil d’intermédiation légère, sans achat public d’immeubles : le Conseil Comarcal agit comme pont entre les propriétaires et les personnes souhaitant s’installer dans la comarque. Pour les habitants des petites communes de la Segarra, la Banque de Logements est la première voie formalisée pour rendre visible le parc vacant et pour accéder à un appartement avec des garanties documentaires et un accompagnement technique.

Fuente: Butlletí Oficial de la Província de Lleida, núm. 216, 11 de novembre de 2026, Administració Local - Consells Comarcals, pàg. 1-15 (referència oficial: BOP-2026_0_216_9416).