Flandes establece las normas de adjudicación de licencias de radiodifusión

El Gobierno flamenco ha fijado, mediante un decreto del 25 de septiembre de 2026, las condiciones y el procedimiento para la obtención de una licencia de operador de red de radiodifusión, así como las autorizaciones de emisión correspondientes. El texto ha sido publicado en el Moniteur belge del 2 de octubre de 2026, página 52764, bajo la referencia [C − 2026/007018]. La licencia se expide por una duración de quince años.

Un marco decretal remodelado

El decreto es propuesto por la ministra flamenca de Bruselas y de Medios, C. Van Achter, y firmado por el Ministro-Presidente del Gobierno flamenco, M. Diependaelle. Se basa en el decreto del 27 de marzo de 2009 relativo a la radiodifusión y la televisión (artículos 193, § 3, 196, 201, § 1º, párrafo 2, 202, párrafo 2, y 218) y en la ley especial del 8 de agosto de 1980 de reformas institucionales.

La motivación oficial invoca el decreto del 10 de julio de 2026 que modifica el decreto del 27 de marzo de 2009 en lo que respecta a los organismos de radiodifusión sonora, el cual instaura el modelo DAB+ y atribuye los derechos de uso de frecuencias a los organismos de radiodifusión autorizados en lugar de a los proveedores de redes. En consecuencia, queda derogado el decreto del 18 de julio de 2008 relativo a la provisión de una red de radiodifusión y televisión.

Se han cumplido las siguientes formalidades:

• acuerdo presupuestario otorgado el 19 de abril de 2026;
• consulta a las partes interesadas del 7 de mayo al 8 de junio de 2026;
• dictamen del Consejo Sectorial de Medios del Consejo Consultivo Estratégico de la Cultura, la Juventud y los Medios el 21 de mayo de 2026;
• dictamen del Consejo de Estado n.º 79.760/1/V del 25 de agosto de 2026.

Convocatoria de candidaturas y calendario

El ministro flamenco responsable de los medios publica en el Moniteur belge una convocatoria de candidaturas especificando el conjunto de canales de frecuencias afectados. Las solicitudes, redactadas en neerlandés, se dirigen al Regulador Flamenco de Medios mediante carta certificada, correo electrónico o cualquier otro medio de telecomunicación que deje constancia escrita.

• presentación de solicitudes: a más tardar sesenta días después de la publicación de la convocatoria;
• admisibilidad: decisión del regulador en los treinta días siguientes al vencimiento de dicho plazo;
• adjudicación: información al candidato clasificado en primer lugar en un plazo de ciento veinte días a partir de la publicación de la convocatoria;
• aceptación: siete días para aceptar expresamente la licencia y sus prescripciones.

Si solo un solicitante es admisible, la licencia le será otorgada inmediatamente, sin evaluación comparativa.

Criterios comparativos y canon

En caso de candidaturas múltiples, los expedientes se comparan según siete criterios, entre ellos el uso y la concreción óptimos de los canales de frecuencias y las garantías de acceso equitativo, razonable y no discriminatorio a la infraestructura. Estos dos criterios pesan un 20 % cada uno; los otros cinco —medios técnicos, recursos financieros, zonas cubiertas, calendario de despliegue y calidad de las emisiones— un 12 % cada uno.

El titular abonará una tasa anual compuesta por tres importes:

• 350 euros por punto de instalación puesto en servicio;
• 2 % del tramo de ingresos brutos comprendido entre 12 000 000 y 20 000 000 de euros;
• 5 % del tramo de ingresos brutos superior a 20 000 000 de euros.

El pago se efectuará a más tardar el 30 de abril del año siguiente a aquel al que se refiere la tasa, acompañado de la certificación de un auditor de empresas. Los importes están indexados al índice de precios de enero de 2026. La modificación de una autorización de emisión cuesta 350 euros; la autorización inicial es gratuita.

Sanciones y régimen transitorio

El regulador puede suspender o anular la licencia en caso de incumplimiento del decreto del 27 de marzo de 2009 o de la orden, tras un requerimiento que otorgue treinta días al titular para regularizar la situación. La licencia puede ser anulada si la totalidad de los canales asignados no se ponen en servicio en un plazo de dos años. Ninguna tasa abonada será reembolsada.

Las licencias y autorizaciones de emisión concedidas bajo la orden del 18 de julio de 2008 permanecen en vigor en las condiciones en que fueron otorgadas, a excepción de los artículos 13, 21 y 25 del nuevo texto.

Alcance

Para los operadores de telecomunicaciones y medios activos en Flandes, el texto establece un calendario ajustado —sesenta días para presentar la candidatura, ciento veinte para conocer la clasificación— y un coste recurrente proporcional al volumen de negocios. Protege a los titulares actuales, cuyas licencias existentes se mantienen, aunque quedan sujetos a las nuevas reglas de tasas y suspensión.

Fuente: Moniteur belge del 2 de octubre de 2026, p. 52764, [C − 2026/007018] — Orden del Gobierno flamenco del 25 de septiembre de 2026 sobre las condiciones y el procedimiento de obtención de una licencia de operador de red de radiodifusión y las autorizaciones de emisión correspondientes.