La Députation d'Alava formule le rapport environnemental du plan solaire Araia

La Diputación Foral d’Alava a formulé le Rapport Environnemental Stratégique du plan spécial de l’installation solaire photovoltaïque « Araia », sur un sol non urbanisable des communes de Zalduondo et Asparrena. La décision est adoptée par l’Ordre Foral 302/2026, du 4 septembre, publié dans le Bulletin Officiel du Territoire Historique d’Alava (BOTHA) numéro 110, du vendredi 25 septembre 2026, sous la référence officielle 2026-02600. Le rapport conclut que le plan ne produira pas d’effets significatifs sur l’environnement et que le traitement de l’évaluation environnementale ordinaire n’est pas nécessaire.

La procédure est soumise au processus d’évaluation environnementale stratégique simplifiée réglementé par la Loi 21/2013, du 9 décembre, sur l’Évaluation Environnementale. Le promoteur est la société commerciale Malakate FV, SL ; l’organe substantiel compétent pour approuver le plan est la Direction de l’Aménagement du Territoire de la Diputación Foral d’Alava, et l’organe environnemental est la Direction du Milieu Naturel de la même institution. Le rapport environnemental stratégique fondant la résolution a été émis par le Service de Durabilité Environnementale le 16 juillet 2026, sous le dossier 25/77, après une phase de consultations débutée le 24 novembre 2025 avec un délai d’un mois.

Un parc de 1,16 MWp sur 20 552 mètres carrés

Le plan spécial délimite et organise l’implantation de la centrale et son infrastructure d’évacuation jusqu’au point de connexion. Ses principales caractéristiques techniques sont :

• Puissance installée de 1,16 MWp et 1 MW nominal, avec 1 740 modules photovoltaïques de 665 Wp unitaires sur des structures de suivi solaire mono-axe.
• Centre de transformation de 1 000 kVA et ligne électrique souterraine moyenne tension de 13,2 kV et 206,6 mètres de longueur jusqu’au centre de sectionnement.
• Point de connexion de 1 MW sur le réseau de distribution de i-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU, sur la ligne 5-Araya de 13,2 kV de la STR Asparrena.
• Périmètre d’aménagement sur les parcelles cadastrales 200 et 202 du polygone 1 de Zalduondo et la parcelle 1503 du polygone 2 d’Asparrena, totalisant 50 408,09 m², bien que l’occupation effective soit de 20 552 m² (16 934,44 m² à Zalduondo et 3 618 m² à Asparrena).
• Quatre zones d’utilisation détaillée, avec une occupation maximale de panneaux de 14 386,71 m², une hauteur maximale de 7 mètres et une séparation aux limites de 10 mètres.

L’emplacement se situe sur un terrain sensiblement plat, entre les cotes +642 et +629, à 850 mètres à l’ouest de Zalduondo et 670 mètres au nord-est d’Araia. L’étude des alternatives a écarté la non-intervention et a sélectionné l’alternative 1 pour sa surface d’occupation moindre, sa longueur d’évacuation réduite et sa plus grande distance vis-à-vis des noyaux de population.

Conditionnement environnemental et réponses des organismes

Le rapport ne relève pas d’effets significatifs, mais impose des mesures d’exécution obligatoire. Parmi elles figurent :

• Étude de l’avifaune et des chiroptères préalable aux travaux, centrée sur le busard cendré (Circus pygargus) et le busard des roseaux (Circus cyaneus), répétée deux ans après la mise en service.
• Échantillonnages hebdomadaires de la mortalité par collision durant la première année, avec un rapport annuel transmis à l’organe compétent.
• Clôture cynégétique perméable, d’une hauteur préférentielle ne dépassant pas 2 mètres, avec des passages de type « chatière » de 20x20 cm tous les 20 mètres et interdiction du fil de fer barbelé.
• Revêtement antireflet sur les modules et plaques anti-collision de 25x25 cm sur l’enceinte.
• Écran végétal périmétral d’au moins 5 mètres avec deux lignes de plantation indigène, bassin de décantation et interdiction des herbicides pour l’entretien.

27 organismes, entités et associations ont été consultés ; sept ont répondu, auxquels s’est ajouté le rapport de la Confederación Hidrográfica del Ebro transmis via URA – Agence Basque de l’Eau. La Direction du Patrimoine Culturel du Gouvernement Basque ne relève aucune incidence sur le patrimoine culturel et le Service du Patrimoine Historico-Architectural de la Diputación Foral d’Álava informe qu’il n’y a aucune incidence. Le Service des Musées et de l’Archéologie exige une étude archéologique préalable détaillée conformément à l’article 65 de la Loi 6/2019, du 9 mai, sur le Patrimoine Culturel Basque, et la Direction de l’Agriculture de la Diputación Foral d’Álava conclut que l’incidence sectorielle agricole est compatible, tout en mettant en garde contre les effets cumulatifs avec d’autres centrales photovoltaïques en cours de traitement dans les deux municipalités.

Validité, délais et notifications

Le rapport a un caractère préceptif et contraignant conformément à l’article 75.1 de la Loi 10/2021, du 9 décembre, sur l’Administration Environnementale d’Euskadi. Il perdra sa validité si le plan n’est pas approuvé dans un délai de quatre ans à compter de sa publication. Dans les dix jours ouvrables suivant l’approbation, le Département de l’Équilibre Territorial et de l’Aménagement du Territoire devra transmettre au BOTHA la résolution et la référence électronique de la documentation. La résolution est notifiée aux mairies de Zalduondo et d’Asparrena ainsi qu’à la Direction de l’Aménagement du Territoire, et ne peut faire l’objet d’un recours conformément à l’article 31.5 de la Loi 21/2013. Signent la députée au Développement Économique et à la Durabilité, Saray Zárate Fernández de Landa, et la directrice du Milieu Naturel, María José Madeira García.

Le rapport lève la principale formalité environnementale du projet et ouvre la voie à l’approbation du plan spécial, une étape décisive pour les habitants de Zalduondo et Asparrena ainsi que pour le secteur énergétique, qui fait face dans la Llanada Alavesa à une accumulation croissante d’installations photovoltaïques avec des effets cumulatifs sur le sol agricole et le paysage.

Source : Bulletin Officiel du Territoire Historique d’Álava (BOTHA), n° 110, 25 septembre 2026, section I, p. 1-24 (référence officielle : 2026-02600).